资源节约活动意见

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建设资源节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段社会经济发展需要作出的一项重大决策。当前，我市改革发展正处在关键时期，各项建设事业急需大量的财力支持。但是，由于管理缺位和制度缺失，在我市机关和行政事业单位仍然存在着不计成本、不讲效益、大手大脚、铺张浪费的现象，机关和行政事业单位行政管理成本逐年增加。据财政部门统计，我市大多数机关行政事业单位每年的水电费严重超支，办公经费（包括办公、印刷、水电、邮电、差旅、会议、培训、招待等）、车辆运行及修理费占公用支出的比例逐年上升，进一步加大了财政压力。为响应国务院关于“建设节约型政府，做资源节约表率”的号召，有效减少浪费，提高行政效能，降低行政成本，节约财政支出，在全市干部队伍中形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，现就开展资源节约活动，建设节约型机关提出以下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，坚持把节约放在重要位置，加强资源节约宣传教育，落实资源节约措施，完善资源节约制度，努力在党政机关形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，推动资源节约型社会建设，加快全面建设小康社会进程。

二、工作目标

通过广泛开展建设节约型机关活动，力争使干部职工资源意识和节约意识显著增强，资源浪费现象得到有效遏制，资源节约技术广泛使用，资源管理水平有较大提高，政府节能采购、建筑节能改造等工作取得明显进展，确保20**年全市机关和行政事业单位行政管理运行成本大幅度降低，专项经费得到有效压缩，人均公用经费降低20%。

三、具体措施

（一）节约用电。政府采购要优先购买经国家认证的节能设备或产品，淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品。机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室或下班时要随手关灯。计算机、打印机、复印机等办公设备要减少待机消耗。夏季空调温度不得低于26℃，冬季的空调温度不得高于20℃，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。办公楼照明要严格实行分路控制，根据需要开启照明灯，楼梯、走廊、卫生间、地下车库等公共区域要尽量少开照明灯，坚决杜绝“白昼灯”、“长明灯”现象。要合理使用电梯，提高电梯载客率，尽可能多人一梯，降低空驶率。非上班时间，根据需要安排电梯运行数量。对办公区内不同使用单位，实行用电分户计量，分别收取电费。

（二）节约用水。检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头、便具，避免“长流水”现象发生。绿地养护要根据天气预报，提高雨水利用率，科学、适时地进行喷灌，尽可能利用废水养护绿地。对外出租房屋要增装独立水表，使用单位独立计量和支付水费。严禁用高压自来水冲洗车辆和地面。

（三）控制车辆运行和节约修理费用。加强公车使用管理，严禁公车私用。公务活动用车，能几人同行的，不分乘多辆车。集体公务活动，不分散使用多辆小轿车。根据车型和排气量，科学核定单车油耗定额。按照国家有关规定，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。加强车辆过路过桥费用的管理，公派车辆要逐日逐程登记，做到日清月结。领导外出学习考察或开会，凡安排有专项经费的，不得另行报销车辆用油、过路桥、路途等费用。

（四）节约使用办公用品。根据工作需要，试行办公经费和办公用品包干制度，制定办公设备配置标准，严格控制办公设备采购。大力推进无纸化办公，充分利用网络资源和设备，减少复印、誊印次份数，严格控制纸质文件、信息简报等印发数量。打印文件坚持双面印刷，重视对使用过的信封、文件袋、复印纸进行再利用。尽可能使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。

（五）加强会议、接待经费的使用管理。召开各类会议，应按有关规定和标准预算报批经费，不得随意扩大预算；不得提高食宿标准，不得乱发纪念品。接待工作要坚持节约原则，不得超标准接待。对上级领导和外省市来客的接待，要按市委市政府的有关规定办理；疆内公务接待一律不准宴请，工作餐要按照有关规定和标准执行；不得以接待的名义报销其他费用。

（六）从严控制通讯费用。坚持做到不该打的电话不打，必须打的电话应尽量做到长话短说；严禁用公费电话聊天、谈私事，杜绝用公用电话打私人长途。要加强传真机的使用管理，凡可用信函或电话传达的内容，不得使用传真。

（七）建立节能产品政府采购制度。严格按照国家、自治区和我市关于政府采购节能产品有关要求，购买经国家认证的节能、节水产品，严禁购买国家明令禁止的非环保、高耗能设备，逐步淘汰低能效设备和产品。

四、有关要求

（一）加大宣传教育力度。要认真学习贯彻全国建设节约型社会电视电话会议和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[20**]21号）精神，教育和引导广大干部职工从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识党政机关在节约型社会建设中发挥表率作用的重要意义，自觉从我做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。

（二）加强领导，落实责任。全市各级党政机关要把加强节约型机关建设摆上重要议事日程，结合本部门本单位实际，研究提出建设节约型机关的具体措施，认真组织实施。当前，各部门、各单位要抓紧对资源能源使用消耗情况进行一次全面检查，摸清情况，找准问题，制订切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关内部行政后勤服务管理，建立健全节约资源工作责任制，分解落实任务，严格检查考核，确保取得实效。

（三）加强制度建设，建立健全建设节约型机关的长效机制。建立资源消耗统计制度，全面准确地统计办公用品、水、电、燃油等资源消耗数据，定期报告消耗情况。不断完善部门预算编制方法，探索和建立办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修、办公设备购置等公务经费部门限额包干和年度考核奖惩制度。市机关事务管理局要对水、电等机关使用的资源设定定额标准，超支部分由部门或公务员个人支付，节余部分可由部门自行支配。

（四）加强监督检查。财政局、审计局、市机关事务管理局等部门要密切配合，切实做好机关节约资源能源工作的组织指导和监督检查，制定具体可行的工作目标、管理措施和考核评比办法，确保建设节约型机关活动取得实效。