社会语言文字应用管理意见

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各县（市、区）人民政府，华侨投资区管委会，市人民政府各组成部门、各直属机构，各大企业：

为使社会语言文字应用适应社会主义现代化建设的需要，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，现就加强本市社会语言文字应用管理提出如下意见：

一、管理范围

社会语言文字应用管理包括社会用字管理和普及普通话两个方面。

(一)社会用字管理的范围是面向社会公众的示意性文字，包括计算机用字、出版印刷用字、影视屏幕用字、公共场所用字。公共场所用字中，重点是各种牌匾(招牌)、标志牌、指示牌；各种宣传物品和广告；各种奖牌、证书和票据凭证；各种商贸活动和会议用字等。

(二)普及普通话是指经过有效管理，使普通话成为机关的公务用语；成为广播、电视的播音用语；成为学校的校园用语；成为公共服务行业的主要服务用语。

二、规范标准

(一)简化字以1986年国务院批准重新公布的《简化字总表》为标准。

(二)异体字中的选用字以文化部和中国文字改革委员会1955年公布的《第一批异体字整理表》为标准。

(三)汉字字形以国家语言文字工作委员会和新闻出版署1988年联合公布的《现代汉语通用字表》为标准。

(四)汉语拼音以1958年第一届全国人大第五次会议通过的《汉语拼音方案》为准。用汉语拼音拼写现代汉语以1988年国家教育委员会和国家语言文字工作委员会联合的《汉语拼音正词法基本规则》为准。

(五)普通话以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范。

三、基本要求

(一)报纸、期刊、图书、音像、电子等出版物和广告宣传品用字必须规范。报头(名)、刊名、封面以及栏目名称，凡已使用繁体字的应予以纠正。其中，属手书字的必须在醒目位置标注规范字，属印刷体的应立即予以纠正。

(二)影视屏幕中台标、厂名、电影及电视片名、字幕、栏目、广告等应使用规范字。凡已使用了手书繁体字的台标、厂名、栏目，在纠正前应标注规范字。

(三)机关、企事业单位及商店（场）等经营场所的牌匾(单位名称牌)、标志牌及标语、广告、大型活动等各类用字应使用规范字。凡使用了繁体字的牌匾(单位名称牌)的，要逐步予以纠正，在纠正前须挂上规范字标牌。其中，属手书字的商店名，必须在醒目位置配放规范字店名。

(四)计算机软件所涉及的中文信息处理用字应采用规范字；进入计算机互联网络的各类中文信息应采用规范字。

(五)各级各类学校在教学、会议中必须使用普通话，同时应加强普通话训练，提高口语能力，逐步普及校园用语。教师要进行普通话水平测试，做到持证上岗。

(六)机关在公务活动中，应自觉使用普通话，不断提高普通话水平，使普通话成为工作用语。

(七)广播、电视传媒必须以普通话为播音用语，播音员、节目主持人要进行普通话水平测试，逐步做到持证上岗。

(八)公共服务行业工作人员，要做到以普通话为主要服务用语。

四、具体措施

(一)社会语言文字应用管理实行条块结合、以块为主、齐抓共管、各负其责的管理体制。市语言文字工作委员会在市人民政府领导下，对本市语言文字工作加强宏观协调，依法实施管理，进行监督检查。县（市、区）政府应进一步健全机构，落实人员和经费，负责本区内语言文字工作的统筹规划、协调指导和监督检查，推进各街道加强属地管理。市和县（市、区）政府各职能部门根据各自职责，在同级政府领导下，具体实施本行业、本系统的语言文字应用管理工作。

(二)建立社会用语用字审批制度。新闻出版管理部门负责对出版物用语用字以及印刷企业用字的监督、管理；广播电影电视管理部门负责对影视屏幕用语用字的监督、管理；工商行政管理部门负责对企业名称用字和广告用字的监督、管理。

(三)落实检查和奖惩办法。由市语言文字工作委员会会同市精神文明办、市法制办、市广电局、市新闻出版局、市工商局等部门定期对社会语言文字使用情况进行监督检查。对在语言文字应用管理方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反语言文字应用规范且不及时纠正的单位，要给予批评，情节严重的要按有关规定予以处理，被处理的单位不得参加文明单位的评选。