解放思想找差距意见

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各街镇乡人口计生办、委直属事业单位，各科室：

为深入贯彻落实总书记“314”总体部署和县委十二届三次全委会精神，进一步深化“效率革命”，促进思想的大解放和工作水平与执政能力的大提升，切实加快全面建设小康社会步伐，根据县委的安排部署，县人口计生委决定，在机关及直属事业单位中广泛开展“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动（以下简称主题实践活动）。现提出如下意见。

一、开展主题实践活动的重要性和紧迫性

解放思想是扩大开放、创新实践、加快发展的动力源泉，是以更加开阔的视野、站在更高层面审视查找差距和问题的必然要求。认清县情和人口计划生育工作实情是科学决策、推动工作、加快发展的先决条件和出发点，是进一步理清发展思路、增强工作针对性和实效性的客观需要。开展主题实践活动，对于我委在新的起点上加快全面建设小康社会步伐，促进人口计划生育事业全面发展，具有重大而深远的意义。

开展主题实践活动是现实所迫。近年来，随着“效率革命”的深入开展，人口计生干部队伍的精神状态和工作作风明显转变，工作效率和工作水平不断提升，但问题和差距仍较突出:部分干部对县情缺乏了解，人口计划生育工作脱离实际；一些干部开拓意识、发展意识不强，工作按部就班；有的干部作风漂浮，工作落实不力等等。这些问题如果长期存在下去，势必影响全县人口计划生育健康发展，阻碍经济社会的发展。开展此次活动有利于集中解决现实问题，消除发展障碍，提高工作水平。

开展主题实践活动是发展所需。当前，在**建设一小时经济圈、全国统筹城乡综合配套改革试验区、川渝共建成渝经济区等重大机遇的带动下，全市各地竞相发展、形势逼人。无论与主城九区相比，还是与渝西地区相比，我县的发展水平都有较大差距。开展此次活动，就是要在进一步解放思想、认清县情的基础上，勇于正视差距、困难和挑战，积极化解矛盾和问题，实现在新的起点上更好更快发展。

开展主题实践活动是群众所盼。当前和今后一个时期，我县要加快全面建设小康社会步伐，必须大力提高各级各部门的工作水平和执政能力，这既是新形势带来的新要求、新考验，也是全县人民的热切期盼。开展此次活动，对于加强自身建设，提高行政效能、服务水平和发展能力，以更优的作风、更好的服务、更大的发展成果取信于民，至关重要。

机关各科室、委属事业单位务必站在战略和全局的高度，充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，切实增强抓好此项活动的责任感和紧迫感，努力在解放思想、创新实践中缩小差距，在解决问题、推动工作中促进发展，不断把主题实践活动推向深入。

二、开展主题实践活动的指导思想、工作目标、基本原则和主要任务

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，充分认识和把握县情，进一步解放思想，以“壮士断臂”的勇气和“刮骨疗伤”的决心，查找差距、找准问题、整改落实、促进发展，为**在新的起点上加快全面建设小康社会步伐提供坚强的思想、组织、队伍和作风保障。

工作目标：通过开展主题实践活动，使机关及各直属事业单位干部对县情和人口计划生育工作实情全面把握，思想更加解放，精神更加振奋，作风更加务实，服务更加优质，工作更加高效，实现突出问题基本解决、机关运转高效廉洁、发展指标超额完成、各项工作在全县创一流、整体工作在全市争先升位。

基本原则：将学习贯穿于活动始终；将边找边解决贯穿于活动始终；将宣传造势贯穿于活动始终；把推动工作的具体成效作为检验活动成败的唯一标准。

主要任务：扎实开展县情和人口计划生育工作实情教育，使广大干部全面了解和把握县情及人口计划生育工作实情；广泛开展解放思想、扩大开放大讨论，使广大干部进一步增强忧患意识、开拓意识、发展意识；深入查找存在的差距和问题，使广大干部明确努力方向；认真制定整改措施并全面落实，使查找出的突出问题得到有效解决；建立健全长效机制，把主题实践活动不断引向深入。

三、开展主题实践活动的组织领导和工作要求

（一）组织领导

在县委、县政府的统一领导下，成立由**县人口和计划生育委员会的主题实践活动领导小组，切实加强对机关及直属事业开展主题实践活动的协调指导和督促检查。建立主题实践活动联席会议机制，定期分析研究活动开展过程中出现的具体问题，促进活动顺利开展。

实行委领导联系制度（见附件）。联系领导深入单位了解情况，帮助查找差距和问题，指导整改措施的制定，督促整改措施的落实。

（二）工作要求

求真务实。要从本单位实际出发，创新活动载体，不做表面文章，不搞形式主义。思想解放不能停留在口头上、概念上，必须落实到具体工作中。查找差距和问题不能泛泛而谈，必须细化到本单位的每项工作、每个项目，做到找实、找准、找具体。对查找出的差距和问题，本着不抓辫子、不追责任的原则进行对待。在解决问题时不能以增加投入为前提，而要着眼于怎样把工作做得更好、推得更快。

搞好结合。各单位要把主题实践活动的开展与贯彻县委十二届三次全委会精神结合起来，与推动“项目推进年”结合起来，与抓好当前工作结合起来，避免出现主题实践活动与工作“两张皮”的现象，真正达到解决问题、推动工作、促进发展的目的。

大力宣传。各单位要把此次活动作为今年的宣传工作重点，将宣传报道贯穿活动始终，努力营造开展此项活动的浓厚氛围。

强化督查。要采取多种有效方式，对各单位各科室开展主题实践活动情况进行严格监督，对开展得好的单位给予表扬，总结推广经验做法；对查找差距和问题不深、解决问题不力、工作成效不显著的，给予通报批评；对重点问题解决不好、严重影响工作的，根据情况追究有关人员责任。