扶持奶牛业发展意见

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为认真落实《衡水市优质奶源基地建设实施规划》，促进我县奶牛业持续快速健康发展，特制定如下意见：

一、加大资金投入，加速奶牛提质扩群

1、实行购牛补贴。为充分调动广大群众饲养奶牛积极性，通过以点带面，加速我县奶牛提质扩群，县财政对农户购买奶牛实行补贴。奶农从市外引进系谱清楚、手续齐全的成年荷斯坦等高产奶牛，经畜牧部门验收确认后，从财政支农资金中给予适当补贴，补贴标准为每头250元；年内累计达到300头的养殖户或小区，除享受县里的补贴外，还享受市政府25万元的政策补贴。

2、县农村信用社等金融机构对农户购买奶牛给予贷款支持。大力推广“户贷企保”、“小额信贷”、“联户担保”等贷款模式，小区业主可以挤奶、运奶设备和可出让的土地等固定资产做抵押贷款，加快发展壮大奶牛小区规模。

3、鼓励工商资本、社会资本和外来资本投资创办规模养殖场和养殖小区。要充分利用我县土地、饲草饲料和劳动力资源丰富的优势，吸引更多的资金向奶牛产业转移。对各类投资经营主体投资兴办的奶牛养殖企业，在用地、用电、用水等方面给予优惠。对占用基本农田以外的农用地、建设用地不搞永久性建筑的奶业养殖用地及配套设施，可不办理用地手续。对符合政策的奶牛小区、规模养殖场的用电执行农业用电标准，用水执行农业用水标准。

二、大力支持发展饲草饲料产业

1、加快种植业结构调整，发展饲草饲料种植。大力发展饲料作物和优质牧草种植，重点发展林草间作种植模式，充分利用盐碱地、低产田，种植冬牧70黑麦草、紫花苜蓿等优质牧草。充分发挥我县今年饲草种植项目的优势，重点支持奶牛养殖户发展，对单块面积在50亩以上的种草大户给予种子补贴。

2、大力推广秸秆综合利用。加大秸秆青贮、微贮、氨化处理力度，推广种植饲用玉米和全株青贮。对农户购置的秸秆综合利用加工机械，按国家大型农机具有关政策进行补贴。

3、发展奶牛专用饲料。大力发展奶牛专用浓缩饲料、精料补充料，积极搞好全混合日粮技术的推广试点工作。

4、加强饲料安全监管。坚决查处在饲料产品中添加违禁药品和滥制乱用饲料添加剂的行为，建设安全、优质、高效的饲料生产网络。

三、强化奶业技术服务工作

1、加强对基层奶牛配种改良站点的扶持和管理。积极向上争取必要的资金和设备支持，加快标准化配种改良站点建设步伐，推行配种技术人员持证上岗制，提高配种技术人员的业务水平。

2、加强基层动物防疫站建设，做好牛群的疫病防控工作。重点加强对繁殖疾病和传染性疾病的防治。

3、畜牧、科技等部门要加强对规模奶牛场和奶牛养殖小区的技术服务和指导。大力推广《河北省奶牛小区建设标准》，提高奶牛小区和规模养殖场的建设水平和生产管理水平。

四、加快奶牛胚胎移植和优质冻精推广工作

1、积极申报省胚胎移植补贴项目，每头准胎性控奶牛可获省财政补贴3000元。做好胚胎牛的保护、性能测定、管理记录等工作，防止优质奶牛流失，培育优质奶牛核心群。

2、积极申报农业部和省优质奶牛冻精补贴项目，每支冻精可获得上级财政补贴15-20元。在全县推广优质奶牛冻精，确保后裔生产性能的提高，加速扩大优质奶牛群体。

五、建立奶牛保险制度

按照“政府引导、群众自愿、市场化运作”的原则，在规模场和养殖小区开展奶牛保险试点工作；各保险部门要积极配合畜牧部门开展奶牛保险试点，研究探索商业保险参与奶牛保险的机制和办法，促进全县奶牛业健康发展。