加强妇女儿童工作意见

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各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：

今年，是实施国务院颁布的**—2010年《中国妇女儿童发展纲要》和县政府颁布的**—2010年《**县妇女发展规划》、《**县儿童发展规划》（以下简称“两规划”）中期目标的最后一年。为切实推进妇女儿童事业的发展，确保我县各项目标如期实现，根据《重庆市人民政府关于进一步加强妇女儿童工作的意见》（渝府发〔**〕96号）文件精神，现就进一步加强我县妇女儿童工作提出如下意见。

一、进一步增强做好妇女儿童工作的使命感和责任感

总理在第四次全国妇女儿童工作会议上指出：妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志，尊重妇女，保护儿童，是现代社会的一项基本准则。王鸿举市长在全市妇女儿童工作电视电话会上强调，妇女儿童工作是政府的当然工作。发展妇女儿童事业，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容。切实保障妇女儿童合法权益，是各级政府转变职能、依法行政的重要任务和加强社会管理、公共服务的重要方面。

各级各有关部门要进一步增强做好妇女儿童工作的政治意识、大局意识和责任意识，进一步把思想统一到总理的重要讲话精神上来，统一到市妇女儿童工作电视电话会议精神上来，把党和国家领导人、市领导的重要讲话精神转化为工作的推动力，按照县委、县政府的部署，把推动妇女儿童事业发展作为现代化建设的重要任务，把管理妇女儿童事务、实施妇女儿童发展规划作为政府的一项重要工作，推动我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。

二、强化措施，着力解决妇女儿童事业发展中的突出问题

各级各有关部门要研究解决妇女儿童事业发展中的突出问题，认真分析本地区、本部门的重、难指标，并将此作为当前和今后一段时期实施“两纲”、“两规划”的重点攻坚目标，加大工作力度，采取有效措施，逐一攻克难关。

（一）提高孕产妇住院分娩率，争取三年内基本解决农村妇女住院分娩问题；

（二）健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，实施好“降消”工程，切实降低孕产妇死亡率、农村婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率；

（三）重视新生儿疾病筛查工作，提高新生儿疾病筛查率，减少残疾儿的发生；

（四）加大对婚前医学检查的宣传力度，增强群众自觉婚检的责任意识，减少出生缺陷，提高出生人口素质；

（五）有效遏制出生人口性别比例失调；

（六）有效遏制艾滋病、性病的增长，减轻艾滋病、性病对妇女儿童的危害；

（七）加大对失学、辍学儿童的救助力度，降低女童失学、辍学率；

（八）重视学校、社会、家庭教育问题；

（九）积极实施《重庆市职工生育保险暂行办法》，建立城镇职工生育保险机制；

（十）拓宽妇女就业渠道，努力提高城镇单位女性就业人员比例；

（十一）进一步改善妇女儿童生存环境，努力提高城市绿化覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率、城市污水集中处理率、农村粪便无害化处理率、农村卫生厕所普及率；

（十二）有效预防和控制家庭暴力，打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动；

（十三）将农村孕产妇住院分娩、儿童保健等涉及妇女儿童基本生存权益的有关问题，首先纳入农村正在建立的保险体系中；

（十四）加强托幼园所的卫生保健工作，提高儿童入园体检率和定期体检率。

三、加强领导，通力合作，推动妇女儿童工作全面发展

各级各有关部门作为实施“两纲”“两规划”的责任主体，一定要按照足府发〔**〕104号文件要求，切实加强对妇女儿童工作的领导，把妇女儿童事业的发展目标纳入全面建设小康社会总体目标和经济社会发展总体规划，纳入本地区、本部门目标管理和政绩考核体系，纳入公共事业发展和公共政策，纳入政府财政预算。主要领导要主动关心，分管领导要亲自安排部署、组织落实；要把“两规划”的主要发展目标纳入各级各有关部门“十一五”规划，特别是要有重点、分类别地将妇女儿童发展规划的主要目标纳入经济和社会发展、就业和社会保障、民主法制建设、科技、教育、文化卫生等各个领域，使妇女儿童事业发展与经济社会发展计划同步规划，同步实施；要把“两规划”中期监测评估工作纳入工作计划，在**年5月底前分级、分部门对实施纲要规划工作情况进行总结和中期监测评估，做到责任明确，人员落实，经费保证，措施有力；要按照足委办发〔2002〕27号文件《关于贯彻实施**—2010年**县妇女儿童发展规划的通知》要求，进一步发挥妇女儿童工作委员会各成员单位职能作用，建立有效的协作机制，完善目标责任制、工作报告制、督查机制、保障机制、评估机制，加强妇儿工委办公室能力建设，促进妇女儿童工作的顺利开展。

今年，是为“两纲”“两规划”今后5年各项目标的全面实施打基础、作准备的重要一年。按照市政府要求，县政府将“两规划”实施工作纳入对各街镇乡、各有关部门的年终目标考核，实行工作报告和督办制度，年末将对考核情况予以通报。