政府新闻会制度意见

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各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，有关单位：

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，特别是近几年来我县相继创建国家级山水园林城市、国家级生态示范区、国家级卫生县城，加之我县是全市目前唯一的世界文化遗产地，市内外甚至国内外越来越关注大足，各路媒体记者对大足的宣传报道越来越多。建立健全政府新闻会制度，逐步规范政府新闻工作十分必要而迫切。建立健全政府新闻会制度，有利于进一步扩大大足的知名度和美誉度，加大对外宣传工作力度；有利于保障人民群众的知情权，实施政务公开，推进社会主义民主政治建设与和谐社会建设；有利于加强全县重点问题、热点问题、以及突发事件的新闻宣传，规范新闻渠道，引导市内外、国内外舆论客观、公正、全面地报道大足，树立大足良好的对外形象。根据**市人民政府《关于建立健全**市政府新闻会制度的意见》（渝府发〔2006〕24号）文件精神，结合我县实际，现就建立健全新闻会制度提出如下实施意见：

一、指导思想和工作方针

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以我为主、以正面宣传为主、用事实说话的方针，深入贯彻党的**大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把握正确导向，全面、正确、及时、主动地向社会介绍大足经济社会发展和改革开放的有关情况，规范新闻信息管理，精心组织、注重效果、增进了解，维护政府形象，保持社会稳定，建立起公开透明、反应灵敏、高效运行的政务信息机制，营造大足良好的新闻舆论环境。

二、新闻会的主要内容

新闻会的信息主要包括全县经济社会发展、对外开放、城市建设和人民生活等领域适宜且需要统一、及时向全县和对外的重要信息：

（一）县政府需要向外界的工作部署、政策措施和阶段性政府工作目标进展情况；

（二）县政府及县政府有关部门、街镇乡人民政府（办事处）的新办法、新举措需要对外介绍的情况；

（三）县内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等重大突发事件及处置情况；

（四）针对外界对我县有关问题的疑虑、误解，需要通过媒体统一对外说明、澄清的情况；

（五）其他需主动及时向外界宣传、的情况。

新闻会的内容不得违反国家法律法规和方针政策，不得泄露国家机密，所的信息必须事实求是。

三、新闻会的种类和形式

（一）种类

1、县政府新闻会。根据工作需要不定期举行。

2、县政府新闻办自主新闻会或专题新闻会。根据具体情况不定期举行。

3、突发公共事件新闻会。按有关管理规定，根据具体情况不定期举行。

（二）形式

1、新闻会或情况通报会。根据实际情况确定。召开新闻会，人须回答记者提问；召开情况通报会，人可不回答记者提问。

2、新闻通气会。主要是为媒体深入了解某一政策信息、了解一段时间内重点工作或重大事件具体情况而举行。新闻通气会，新闻媒体可根据实际确定，参加人员可以提问，但内容是否报道、怎样报道由组织者视具体情况决定。

3、还可采取召开记者招待会、媒体座谈会、接受媒体专访、作客县政府公众信息网等形式。

四、新闻会的管理与申请

（一）新闻会工作由县委宣传部指导，县政府新闻办负责组织实施并归口管理，县府办配合协调有关工作。县政府新闻会由县政府办公室主任统筹负责，其他新闻会由县政府新闻办统筹负责。

（二）县政府举行新闻会，须经主要领导同意后，由县政府新闻办向市政府新闻办提出书面申请，经获得批准后召开。县政府新闻办举行新闻会，由县政府常务副县长批准。县直各部门举行新闻会，由相关单位向县政府新闻办申请，报县政府常务副县长审批。未经批准，一律不得擅自举行新闻会。

（三）突发公共事件新闻工作由县委宣传部负责统筹协调，县府办、县政府新闻办、涉及有关部门配合组织实施。

所有新闻会的召开，均由县政府新闻办报县委宣传部备案。

五、新闻会的组织实施

（一）主持人：可根据新闻会的内容确定。

（二）人：县政府新闻会，由县政府领导或新闻发言人新闻；县政府新闻办举行新闻会，由县政府新闻办负责人新闻。以县直部门名义召开的新闻会，由单位主要负责人或新闻发言人新闻。突发公共事件新闻会，按有关规定视具体情况确定新闻发言人。

（三）记者邀请：召开新闻会记者的通知或邀请，新闻会现场组织协调由县政府新闻办负责，媒体记者的确定由县政府新闻办拟出意见，报经县委宣传部和县府办负责人同意后组织实施。

（四）材料要求：新闻的单位应提前准备并提供以下书面材料：1．新闻稿。一般不超过3000字，时间不超过20分钟。2．背景材料，介绍本地区、本部门、本单位情况及与会内容有关的情况，为新闻稿的补充材料。3．答问预案。根据市内外媒体近期内对本地区、本部门、本单位工作所关注的、在会上可能被问及的问题，准备简短答问预案。4．主持词。介绍会主题、简要背景、会议程等内容。5．其他宣传材料或光盘等电子产品视情况准备。

（五）有关事项。一般情况下，申请召开新闻会的单位须提前一周将拟召开新闻会的方案及领导批示意见等以书面形式报县政府新闻办。主持人、人或出席会的有关人员一律着正装；新闻、回答记者提问、接受记者采访一律使用普通话。每场新闻会的时间一般控制在1个小时之内，特殊情况除外。

六、新闻发言人的管理

规范管理新闻发言人是建立新闻会制度、做好新闻会工作的重要内容，有利于增强新闻会的权威性，有利于提高新闻应急处置能力。

（一）建立新闻发言人队伍。一是县政府新闻发言人。二是重点单位、重点行业新闻发言人。逐步建立起一支相对稳定的、高素质的新闻发言人队伍，并逐步形成新闻发言人的工作班子和有关工作机制。

（二）新闻发言人的确定。县政府的新闻发言人由县长指定人员担任。重点单位、重点行业的新闻发言人由各单位、各行业拟定人员报县政府同意后确定，原则上为领导班子成员担任，特殊情况例外。

（三）新闻发言人的基本要求。新闻发言人是新闻的权威人士，必须既熟悉政策、熟悉情况，又要有良好的语言表达、沟通能力。

（四）新闻发言人主要职责。全面了解和掌握本地区、本部门、本行业的有关工作和政策信息，尤其是广泛参加或列席有关工作会议，以确保能够充分履行职责、向媒体通报有关重大政策举措、重要工作安排和进展情况、以及社会公众关心的应公开的信息，视情况接受或约见媒体记者采访，同时根据需要以发言人名义在媒体上发表谈话。

（五）新闻发言人的培训。县委宣传部和县政府新闻办不定期举办培训班，加强对新闻发言人的培训。

以上意见，请各有关单位和部门认真贯彻执行，以进一步促进我县政务信息公开和增强政府工作的透明度，为全县经济和社会事业发展提供强有力的舆论支持。