园林县城实施意见

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各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

近年来，我县通过创建市级山水园林城市、国家级生态示范区和国家卫生县城，城市绿化总量得到大幅提升，城市园林绿化工作上了新台阶，为创建国家园林县城创造了条件，积累了经验。为进一步加快我县城市绿化建设步伐，提高城市绿化水平，促进全县经济、社会和环境和谐发展，根据国家建设部《关于开展创建国家园林县城活动的通知》（建成函〔**〕4号）和重庆市园林局《关于开展创建国家园林县城活动的通知》（渝园林发〔**〕26号）的要求，结合我县的园林建设实际情况，特制定本实施意见。

一、创建国家园林县城的指导思想和重要意义

以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，围绕我县以环境建设为重点的城市发展战略和经济建设的总体要求，以创建国家园林县城为契机，进一步提高城市基础设施建设水平，完善城市功能，提升城市品味，促进以城市园林绿化为重点的生态环境建设。

创建国家园林县城是贯彻落实科学发展观，构建以人为本的社会主义和谐社会的重大举措；是坚持城市与生态协调发展，不断增强城市综合实力，实现可持续战略的重要手段，是改善人居环境，惠及人民群众的民心工程，也是今后一个时期推动我县城市建设管理工作再上新台阶的有力抓手。

二、总体目标

严格按照《国家园林县城标准》，力争2007年底县城建城区整体达到山水园林县城创建标准，2008年城市绿化覆盖率40%、建成区绿地率35%、人均公共绿地面积9平方米以上，环境、景观、文物保护及其他市政基础设施项目指标达到或超过国家园林县城标准。确保2008年通过国家园林县城的考核验收。

三、主要任务

（一）加快城市园林绿化建设，提高景观效果

1、因地制宜，突出特色。利用县城山水相间的地理特征，按照“一环”、“两楔”、“三横三纵”、“四核”的绿地平面布局，重点加强县城出入口、河岸、广场、游园、转盘、雕塑与建筑小品的绿化、亮化与美化，以植物造景为主，坚持乔、灌、草、花结合的绿化理念，突出“石刻之乡”特色，创造丰富多彩、独具风格的城市园林景观。

2、实施城市干道绿化景观工程。完善城市新增道路绿化，绿化普及率、达标率分别在100%和80%以上，干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%；利用海棠、香樟、杜英等乡土树种，形成“海棠大道”、“香樟大道”、“杜英大道”等城市景观大道。

3、推进公园规范化管理和达标创建工作。对北山公园、滨河公园实施景点改造，调栽植物，整治地被，修缮增设休闲设施等，使公园绿地率70%以上，植物配置合理，富有特色，规划建设管理达到较高水平。启动插旗山公园，力争2008年形成雏形。

4、开展形式多样的城市绿化活动。一是精心组织好一年一度的城市全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，植树成活率和保存率均不低于85%，尽责率在80%以上，在城市周边山地打造一批城市生态林；二是发动社会单位和群众搞好庭院绿化美化工作，实现应绿尽绿，见缝插绿，扩大绿化面积；三是积极开展绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，增强爱绿、护绿意识；四是深入开展“园林三创”，园林式单位、园林式小区各占60%以上，主干道90%以上实施拆墙透绿；五是建立完善鲜花上街长效机制，进一步提高市街绿化花卉景观质量。

（二）加强石刻景区和古树名木的保护

1、重点加强石刻景区保护工作。南山、北山石刻是大足石刻的重要组成部分，承载着大足悠久的人文风情和丰富的文化底蕴，是城市重要历史文化景观，保护工作重在使石刻古迹和历史风貌完整保存和传承。

2、严格古树名木保护工作，健全古树名木保护档案，明确责任分工，落实有力措施，严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果，做好古树名木的复壮、病虫害防治措施，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观效果。

（三）实施环境综合治理工程

1、完成垃圾处理场和污水处理厂建设。生活垃圾无害化处理率达80%以上，污水处理率达65%以上，大气污染指数小于100的天数达240天以上，地表水环境质量标准达到三类以上。

2、全面完成濑溪河环境综合整治工程。运用疏浚河道、修建堡坎、河岸铺草植树、安装灯饰等综合手段，使河水变清、河岸变绿、环境变美。

3、严格执行绿线管制制度，进一步完善城市绿地系统规划的修编工作；加大市容市貌综合执法力度，继续推行“门前四包”，严格查处各种毁绿、侵绿行为；进一步加强对城区户外广告、店面招牌、地名路牌、公交站点的规范化管理。

（四）实施市政公用基础设施建设工程

人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率90%以上，水质综合合格率100%；加强灯饰工程建设，照明科学合理，道路亮灯率98%以上；每万人拥有公厕4座以上。

四、创建措施

（一）加强组织领导

成立大足县创建国家园林县城工作指挥部，负责创建工作的组织领导。

指挥部下设办公室于县市政局，胡华超兼任办公室主任，颜强、胡可兼任办公室副主任。办公室人员从有关单位抽调组成，具体负责创建方案的制定和创建工作的组织协调以及其他日常工作。

（二）加大资金投入

动员社会各方力量积极投入城市绿化建设，创建工作涉及的建设经费采取政府投入一部分，部门单位承担一部分，社会捐助一部分，形成“政府主导，全民参与”的创建工作格局。

（三）加强宣传，营造创建氛围

加大宣传力度，利用广播、电视、报刊等媒体广泛宣传，动员全社会力量积极参与国家园林县城创建活动，形成共识，增强合力，营造政府牵头、部门各负其责、全民动手、共同创建的良好局面。

（四）强化监督，严格任务考核

建立工作督查制度，把创建国家园林县城列入县政府专项督点工作。落实工作责任制，将建设任务纳入政府工作目标进行考核。对创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰，对不能如期完成任务、影响创建目标实现的，追究主要领导和相关人员责任。