全国绿化模范县实施意见

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各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

近年来，全县通过创建市级山水园林城市、国家级生态示范区和国家卫生县城，城乡绿化总量大幅扩增，管理水平不断提高，为创建全国绿化模范县奠定了坚实基础。为进一步加快我县绿化建设步伐，提高绿化水平，促进全县经济、社会和环境和谐发展，根据全国绿化委员会《关于开展全国绿化模范城市（区）、全国绿化模范县（市）、全国绿化绿化奖章评选工作的通知》（全绿字〔**〕4号）的要求，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、创建全国绿化模范县的指导思想和意义

以“三个代表”重要思想和**届**全会精神为指导，围绕我县以生态环境建设为重点的发展战略和经济建设的总的要求，以创建全国绿化模范县为契机，进一步提高我县国土绿化水平，完善林业重点工程和城市园林绿化工程，提升生态环境建设在经济建设中的作用。

创建全国绿化模范县是贯彻落实科学发展观，构建以人为本的社会主义和谐社会的具体要求，是建设“国际旅游名城、五金汽摩之都、现代农业基地”，全面提升直辖市的“窗口”和“门户”形象，发展战略的重大举措，对于促进全县经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。

二、总体目标

严格按照全国绿化模范县标准，力争在**年8月底完成全国绿化模范县申报、市级初审工作，全民绿化意识达85%以上；建立健全城镇“义务植树登记卡”和农村义务植树制度，义务植树尽责率达90%以上；城区绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地面积7平方米以上，单位和新建居住小区绿化覆盖率均达35%以上；辖区内宜林荒山、荒地基本绿化；公路、河流沿岸、水库周围宜林地段全部绿化；农田基本实现林网化，80%以上的村绿化覆盖率达到25%以上；街镇乡所在地和小集镇绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地5平方米，单位和新建小区绿化覆盖率达到30%以上，确保**年通过全国绿化模范县的考核验收。

三、主要任务

（一）开展形式多样的绿化活动。一是加大宣传力度，让创建全国绿化模范县活动家喻户晓，深入人心。二是精心组织全民义务植树运动，城镇建立义务植树登记卡，农村建立义务植树制度，使义务植树规范化、基地化、科学化、制度化。三是发动单位和群众搞好庭院绿化和美化工作，实现应绿尽绿，见缝插绿，扩大绿化面积。四是积极开展绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，增强全民爱绿、护绿意识。五是深入开展“园林三创”，园林式单位、园林式小区均达60%以上，主干道90%以上实施拆墙透绿。

（二）加快城市园林绿化建设。一是因地制宜，突出特色。利用县城山水相间的地理特征，按照“一环”、“两楔”、“三横三纵”、“四核”的绿地平面布局，重点加强县城出入口、河岸、广场、游园、转盘、雕塑与建筑小区的绿化、亮化与美化，以植物造景为主，坚持乔、灌、草、花结合的绿化理念，突出“石刻之乡”特色，创造丰富多彩、独具风格的城市园林景观。二是实施城市主干道绿化景观工程。完善城市新增道路绿化，绿化普及率、达标率分别在100%和80%以上，主干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%；利用海棠、香樟、杜英等乡土树种，形成“海棠大道”、“香樟大道”、“杜英大道”等城市景观大道。三是推进公园规范化管理和达标创建工作。对北山公园、滨河公园实施景点改造，调栽植物，整治地被，修缮增设休闲设施等，使公园绿地率70%以上，植物配置合理，功能齐全，富有特色，规划建设管理达到较高水平。

（三）强化绿化基础工作。一是公路、溪河沿岸、水库周围宜林地全部按国家颁布的标准绿化，特别是加强四条出境公路和三条河流的绿化。二是搞好去年百年不遇的特大干旱造成苗木死亡的补植补造工作，确保境内荒山、荒地基本绿化。三是加大“四旁”植树的力度。田坎、土边、地角、路旁、村旁和农民居住的房前屋后等基本实现农田林网绿化。四是全面完成林业重点工程建设任务。

（四）重视造林绿化成果保护工作。加大执法力度，严厉打击乱砍滥伐及侵占、破坏林地、绿地、草地等现象，坚决遏制重大林木病虫害和森林火灾，严防外来有害生物入侵。

（五）严格古树名木的保护工作。健全古树名木档案，开展古树名木的普查、挂牌、拍照、建档及落实养护管理、认养措施等工作，严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果，做好古树名木的复壮工作，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观效果。

四、创建措施

（一）加大宣传，营造创建氛围。加大宣传力度，利用广播、电视、报刊等媒体广泛宣传，动员全社会力量积极参与全国绿化模范县创建活动，形成共识，增强合力，营造政府牵头，部门负责、全民动手，共同创建的良好局面。

（二）组建机构，加强组织领导。为切实加强对创建工作的组织领导，县委、县政府决定成立大足县创建全国绿化模范县指挥部，县委、政府主任领导任指挥长，相关部门主要负责人为成员。指挥部下设一室四组，具体负责创建工作。各街镇乡和有关部门也要成立相应组织机构，确保创建工作顺利推进。

（三）加大投入，健全投入机制。按照政府投一点、部门单位承担一点、各级出一点、社会捐一点的方式，动员全社会各方力量积极投入绿化建设。

（四）强化监督，严格任务考核。建立工作督查制度，把创建全国绿化模范县列为政府专项督点工作。落实工作责任制，对创建工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰，在年度目标考核中加分；对未完成任务，影响创建工作的，在年度目标考核中扣分，并追究主要领导和相关人员责任。