城市道路交通畅通意见

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一、工作目标

**年11月底前龙岗、棠香城区道路交通管理达到D类城市优秀管理（二等）水平。交通管理部门参与城市交通规划、建设；龙岗、棠香城区平均车速增加15%；龙中路、南北街北环中路等严管路段建成城区“交通文明示范路”，行人、非机动车遵章率分别达到93%、95%，其他路段达到90%。全县实施畅通工程总体工作水平迈上新台阶。

二、组织领导

成立大足县道路交通畅通工程领导小组，由县政府常务副县长陈廷剑任组长，县长助理、公安局长宋伟，县政府办公室副主任李光德，县建委主任颜强，县财政局副局长邓超，县市政园林局局长杨武胜，县交通局局长胡可任副组长；县纪委常委监察执法室主任薛千勇、县人武部副部长罗华义、县委宣传部副部长姚培华、县建委副主任黎俊、县公安局副局长雷兵、县市政园林局副局长胡建伟、县交通局副局长邓仁高、县水务局副局长郭庆能、县环保局副局长胡弘、县工商局副局长魏红斌为成员。领导小组下设办公室于县公安局交通警察大队，雷兵兼任办公室主任，黎俊、胡建伟、邓仁高兼任副主任，欧光兵、余锐为办公室成员，具体负责畅通工程的日常工作。

县畅通工程领导小组办公室各成员单位在县道路交通管理协调领导小组的统一领导下各司其职，齐抓共管，每两个月召开一次工作联系会议，通报工作进展情况，解决工作中的问题，布置下一阶段工作。

三、工作重点

（一）完善城市交通管理长效工作机制，确保城市交通可持续发展

完善政府主导、有关部门共同参与的城市交通管理长效工作机制，确保城市交通规划、建设、管理一体化工作规范化、制度化、常态化。对缓解城市交通拥堵进行长远规划，制订阶段发展目标；编制、调整城市综合交通体系规划、交通管理规划、交通安全规划、停车场专项规划和公共交通专项规划，确保城市交通有序、可持续发展。

（二）提高交通供给质量，改善现有道路交通条件

1．在改、扩建城市交通主干道的同时，加大对次干道、支路、小街小巷的改造力度，打通“断头路”、“瓶颈路”，优化道路网络。

2．重视城市交通主干道的港湾式公交停车港建设，完善公交站点的候车设施和其对应的人行过街系统建设，加强人行道、非机动车道的建设，建立安全、连续、舒适、畅通的行人、非机动车交通系统。加大停车设施有效供给，缓解供需矛盾。

（三）加大工作力度，进一步完善道路交通管理设施

1．把道路标志标线纳入城市交通管理规划。规范城市道路限速、指路标志设置，对城郊结合部道路和城市次干道、支路的交通标志标线进行排查、清理、完善，重点解决城市道路指路标志的大范围、方向性、连续性的指路问题，实现道路标志标线设计和设置的科学化、标准化、规范化。

2．把预防重特大道路交通事故作为深化实施“畅通工程”的重点，加大对城区、周边危险路段的排查、整治力度，特别是大邮路和到宝顶北山、龙水湖等旅游区道路的危险路段和事故多发点要安装防撞护栏和警示标志，以确保道路交通安全。

3．进一步落实维护中小学校园治安秩序“八条措施”，完善学校、幼儿园周边道路交通安全设施。

（四）优先发展城市公共交通，创建“绿色交通示范县”

1．认真贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46号）精神，加大公交发展政策扶持力度和资金投入，逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标。

2．建立健全公共交通法规和标准，健全场站建设、车辆配备与更新、设施装备和服务质量等方面的技术标准体系。从规划、建设、管理等方面，逐步建立确保公共交通优先发展的法律法规体系。加强公交网络、交通换乘枢纽建设，优化调整城市公交线网，提高城市公共交通资源利用效率。

3．确保公交车辆的优先通行权，使公交运行速度平均提高15%以上。引导公交服务向居民社区、周边地区以及农村延伸，不断提高公共交通的吸引力和分担率，进一步提高城市公共交通服务能力和水平。推广公共交通职能调度系统，进一步完善公交车站信息系统。

4．加强对城市客运市场的监管，加大对城市公交线路实行挂靠、个体承包、转包等经营形式的清理整顿力度，进一步落实城市公共交通安全运营责任制度。

5．落实建设部、公安部《关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》（建城〔2003〕169号）要求，建设有利于生态和环境保护多元化的绿色城市交通系统。

（五）大力推进城市交通“三规范”，提高城市交通文明水平

把龙岗、棠香城区主干道作为“三规范”的示范点，通过推进城市“三规范”创建“交通文明示范路”、“交通文明示范路口”。发动全社会广泛参与，推动各单位认领示范点，落实示范点的责任人、责任单位、协助单位，做到人人知晓、人人参与。

（六）建立城市综合交通信息采集、平台，提高智能化管理水平

在交警大队内建立交通监控指挥中心，在城区主干道各路口安装电子监控设备，对交通流量、流速等交通信息进行采集，及时向交通参与者道路交通流量、行驶车速、路段堵塞程度、交通事故、道路施工、交通管制等交通信息。切实提高交通指挥控制中心指挥、调度、控制、诱导能力，提升交通事故、交通拥堵等突发事件的指挥处置能力。

（七）结合开展创建“平安畅通县区”活动，进一步改善道路交通安全环境

积极开展创建“平安畅通县区”活动，把预防城郊结合部、周边城镇道路交通事故作为深化实施“畅通工程”的切入点，加大对周边乡镇事故多发路段的排查、整治力度，争取实现城市道路交通事故“零死亡”。根据严重交通违法行为发生的规律，对夜间超速、闯红灯、酒后驾车等容易引发城市道路交通事故的重点交通违法行为开展专项整治，增强执法的针对性和有效性。

（八）采取有效措施，全面推动畅通工程工作的开展

针对重点拥堵路口、路段，逐个分析查找原因，制定针对性对策，逐个整改。通过单行线、可变车道、交通诱导、停车诱导、信号配时优化等手段合理组织交通，提高路口通行能力。加强施工项目的交通组织，降低对城区路网正常交通的影响。增加城郊结合部道路信号灯、隔离护栏、减速带、减速道钉、振荡标线、路口警示灯等安全设施数量，尽可能消除交通安全隐患。推行轻微交通事故双方当事人协商，按简易程序快速处理的制度，减小交通事故对道路通行的影响。

四、考核验收

**年10月底前完成创建工作自评，11月30日前将自评材料及背景资料报市畅通工程办公室。迎接市畅通工程领导小组组织专家组进行考核评估。