发展党员票决制意见

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为进一步扩大党内民主，维护党员民主权利，规范发展党员工作，确保发展党员工作质量，严把“入口关”；根据《中国共产党章程》的精神，在试点工作的基础上，提出全面推行发展党员票决制的意见：

一、实行发展党员票决制度的目的意义

做好新形势下发展党员工作是关系到我们党的事业兴衰成败、关系到党的执政地位的巩固、关系到党的影响力和凝聚力的重大问题。全面贯彻“三个代表”要求和十六大精神，做好发展党员工作，关键在坚持与时俱进。实行发展党员票决制，是发展党员工作与时俱进的具体体现，对于永葆党的生机活力，扩大党的群众基础具有重要意义。实行发展党员票决制，要以“三个代表”重要思想为指导，以党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为依据，把保证发展党员质量放在首位，防止违反程序和降低标准发展党员现象发生，以提高党员队伍素质，增强基层党组织的活力和创造力，为两个文明建设提供坚强的组织保证。

二、票决制的形式和办法

1、入党积极分子在经过组织一年以上的培养教育和考察，由支委会研究确定为发展对象，并经过公示和预审后，在提交党员大会充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。

2、党员大会在进行表决时，发展对象得到赞成票数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。表决结果当场公布。因故不能到会的党员，正式向支部提出署名书面意见的，应统计在票数内。

3、在讨论过程中，如遇意见分歧比较大或认为发展对象存在比较严重问题的，不宜急于进行表决，会议主持人可视情提出缓议或暂缓表决意见，并在查清有关问题的基础上再进行讨论表决。

4、与会党员若与提交大会票决的发展对象有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系需要回避的，在对该发展对象进行讨论时，必须回避。

5、表决票的表决意见分为赞成、不赞成和暂缓三种，与会党员只能选择其中一项，选择两项或两项以上的视为废票。

6、票决制采用无记名投票方式。会议主持人决定进行投票表决后，从到会的党员中推选一名监票人和两名计票人。与会党员以无记名方式填写表决票，交由计票人当场计票，填写表决结果报告单，并报会议主持人。

7、票决结果处理。由会议主持人当场公布计票结果，得赞成票数超过应到会有表决权的正式党员半数的，则形成《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》。

三、加强领导和指导，落实发展党员票决制度

实行发展党员票决制度是严把入口关、保证新党员素质的一种有效方法，各基层党组织要从巩固党的执政地位的战略高度，加强领导和指导，力戒形式主义，确保发展党员票决制度落到实处。

发展党员票决制度由各基层党委（党工委）负责实施，各基层党委（党工委）要加强对所属各支部发展党员票决工作的具体指导，组织部门将定期对发展党员票决制度情况进行督促检查。

本意见自下文之日起实行