建立农村社区党总支意见

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为充分发挥党的政治优势和组织优势，进一步提升农村社区化服务水平，保证农村社区的正确发展方向，现结合我市实际，就建立农村社区党总支工作提出如下意见：

一、目的要求

建立农村社区党总支要以党的十七大精神为指导，适应农村社区化建设需要，以服务社区发展、服务农民群众为目的，以发挥党组织和党员作用为主线，以组织开展各类服务活动为载体，创新组织设置，转变工作方式，通过组织资源的整合，促进其他社会资源在社区的整合，为扎实推进农村社区化服务与建设提供可靠的组织保证。

二、组织设置

各乡镇（街道、开发区）党（工）委在建设好农村社区服务中心党支部的同时，要组建好社区党总支。农村社区党总支由社区服务中心党支部和所服务的村党支部及其它党组织组成，党总支书记由乡镇（街道、开发区）党政领导班子成员担任，也可由乡镇（街道、开发区）工作人员或其他符合条件的优秀人员担任；副书记、委员设若干职，一般由社区服务中心主任或中心村党支部书记或其它党组织主要负责人担任。

三、工作职责

农村社区党总支在乡镇（街道、开发区）党（工）委的直接领导下开展工作，充分发挥其在社区化服务与建设中的政治核心作用，具体职责是：

1、组织所属各党支部深入学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行落实好上级党（工）委有关社区建设的部署。

2、结合本社区实际，牵头制定本社区党建工作年度计划和长远规划。

3、负责制定本社区发展党员工作计划，组织各党支部按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，做好培养入党积极分子、发展新党员和预备党员转正工作。

4、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，重视做好服务党员工作，落实好建国前老党员、生活困难党员的相关待遇。

5、协调组织开展社区设岗定责、公开承诺、岗位创优、争当志愿者等活动，充分发挥党员在社区服务与建设中的先锋模范作用。

6、引导所属党支部及时了解掌握社情民意，做好群众思想政治工作，帮助解决实际困难，维护社区内的稳定。

7、注重加强学习、教育、制度和完善服务功能等自身建设，提高凝聚力和战斗力。

四、组织领导

建立农村社区党总支是农村社区化服务与建设的可靠保障。各乡镇（街道、开发区）党（工）委要高度重视，市直有关部门密切配合，共同推进农村社区党总支建设工作。各乡镇（街道、开发区）要成立由党（工）委书记任组长的农村社区党总支建设工作领导小组，具体组织、落实好农村社区党总支建设的各项任务措施。市直有关部门要认真履行好各自的工作职责，积极支持参与农村社区党建工作。市委组织部要把农村社区党总支建设纳入基层党建工作总体规划，经常督导检查各乡镇（街道、开发区）农村社区党总支建设情况，指导好农村社区党总支建设工作，及时调研建设和运行中的新情况、新问题，总结培育典型，指导农村社区党总支发挥好在农村社区化服务和建设中的作用。