城市基层党员管理意见

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三级联动，为社区党员“建家”。研究制定了《关于加强社区党员服务网络建设的意见》，以构建和谐社区为目标，以“服务党员、服务群众、服务社会”为宗旨，积极推进区、街道、社区三级社区党员服务网络建设。区一级成立社区党员服务办公室，负责全区社区党员服务工作的规划、协调、组织和指导；各街道成立党员服务中心，承担接转组织关系、提供党务咨询、受理党员求助、加强教育培训、开展志愿者服务、推进区域共建、指导党员服务站建设等职责；各社区成立党员服务站，为党员提供组织关系接转、政策规定咨询、受理党员求助、帮扶困难党员、开展载体活动、加强党员教育等服务。各级党员服务机构分别配备了一定数量的专兼职工作人员和必要的办公场所、服务设施，并采取“党费拨一块、财政拿一块、社区筹一块、驻地单位支持一块”的办法，落实了工作经费。目前，区里成立了社区党员服务办公室，城区3个街道都建立了党员服务中心，具备条件的29个社区成立了党员服务站，做到了人员、场所、经费“三落实”，办公地点、服务内容、热线电话“三公开”，为搞好党员服务搭起了平台。

真情服务，给社区党员“安家”。按照属地管理的原则，启动实施了社区党员“安家”工程。采取发放明白纸、张贴倡议书、上门走访调查等措施，进行拉网式排查，摸清社区各类党员底数，及时为辖区内下岗失业职工、离退休人员、流动人员、未就业的大中专毕业生以及自主择业的复退军人中的党员转接组织关系。目前，先后为460多名党员转入了组织关系，使他们重新回到了党组织的怀抱。在此基础上，建立了“五必访”制度，做到党员生病住院或亡故必访，生产生活遇到困难必访，老党员生日必访，无故不参加组织生活必访，有情绪或意见时必访。根据走访了解情况，有重点地开展党员服务，为社区党员排忧解难。面向下岗失业党员，积极开展再就业服务。先后开设劳动技能培训班20余期，提供就业岗位1200余个，并为自主择业的党员在工商证照办理、小额贷款担保、租金税金等方面提供便利和优惠。面向生活困难党员，尽力做好救助服务。积极开展“一帮一、结穷亲”、“送温暖”等活动，为247名生活困难党员申请了最低生活保障，与60多名生活特别困难的党员结成帮扶对子，捐款捐物7万多元。面向外来务工经商党员，热情搞好日常服务，特别是对户籍迁移、暂住证办理、子女入托入学、劳动权益保障等方面遇到的困难，千方百计帮助解决。

开展活动，让社区党员“当家”。把服务党员与服务群众结合起来，积极为党员搭建发挥作用的舞台。根据党员职业情况和个人特长，组织开展了以“党员竞岗，带头参与社区服务，带动群众共同参与社区服务”为主要内容的“竞岗双带”活动，以党员“联户包片”为主要内容的“党员责任区”活动，以“每月奉献一天”为内容的“党员志愿奉献日”活动，引导广大党员发挥特长、服务群众，激发了广大党员的主人翁意识，较好地发挥了他们在社区服务中的主力军作用。截至目前，全区先后有3100多名社区党员参与了“竞岗双带”活动，共划分党员责任区1942个，新组建党员志愿者服务队40余支，组织开展义诊、环境清理、卫生保健宣传、电器修理等集中活动130余次，累计为群众解决热点、难点问题2100余个，受到居民群众的普遍好评，树立了党组织和社区党员的新形象。