党建工作示范点培育活动意见

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各乡镇党委、街道党工委，区直机关党工委，区委教育工委，区直各单位党组（党委、总支、支部）：

为推动党的建设"三级联创"活动的深入开展，切实提高我区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我区新农村建设、构建和谐社会和全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。经研究，决定在全区范围内，开展基层和机关党建工作示范点培育活动，以更好地发挥示范点的辐射和带动作用，提高我区党建工作水平。现根据我区实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，运用保持共产党员先进性教育活动成功经验，推动党建工作示范点建设；坚持高标准、高起点、高质量、高水平培育和树立一批工作有创新、成绩突出、特色鲜明的基层党建工作示范点；及时总结推广示范点的成功经验，发挥示范带动作用，促进全区基层党建工作整体水平的提高。

二、创建目标

按照"领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好"的"五个好"的要求，2年内，在全区建立38个党建工作示范点（其中村示范点22个，社区示范点4个，机关和事业单位示范点7个，企业示范点2个，学校示范点3个）。通过对示范点的重点扶持帮助、跟踪指导督促和规范管理运作，力争使每个示范点都能创出特色，创出水平，起到很好的示范作用。村（社区）党建工作示范点要达到：领导班子好，结构合理，党组织的核心作用得到充分发挥；党员干部队伍素质高，党员的先锋模范作用和干部骨干作用突出；工作机制健全，村务切实公开，民主管理和民主决策氛围浓厚，村（社区）两委关系协调，工作运行规范有序；农村基础设施日趋完善，村容村貌整洁美观，村（社区）集体经济实力明显增强，农村经济结构调整富有成效，农民人均纯收入显著提高；党员干部工作作风和工作实绩群众满意；计划生育、精神文明建设、维护安定稳定和科技、文化、教育工作得到长足发展。机关党建工作示范点要达到：领导班子团结，战斗力强；党员干部队伍素质高，在重点项目建设中能充分发挥表率作用，争先创优；民主评议党员、""等各项工作制度健全；党员奉献"四季行动"成效显著；机关作风不断改进，服务基层服务经济意识明显增强。

三、具体措施

（一）广泛动员，形成共识。

各级党组织要高度重视党建工作示范点的培育工作，加强舆论宣传和引导，及时召开动员大会，大力宣传培育工作的目的和意义，设立宣传专栏，开展专题宣传活动，营造一个争优创先的良好社会氛围。要紧紧围绕实现培育目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，在党委的统一领导下，各司其职、各尽其责、密切配合，形成齐抓共管的局面。

（二）结合实际，制定方案。

各乡镇党委（街道党工委）和有关单位要对已确定的党建工作示范点进行一次全面的调查摸底，综合分析梳理，准确掌握示范点的实际情况。在此基础上，严格按照培育目标和内容，研究制定切实可行的工作方案，明确培育活动的指导思想、工作目标、主要内容、进度要求、保证措施、工作职责及责任人，确保培育活动的顺利实施。

（三）加强领导，落实责任。

各乡镇（街道）、有关单位党组织要切实担负起示范点培育活动的领导责任，精心组织、周密部署、狠抓落实。党建工作示范村（社区）由挂钩乡镇（街道）的处级党员领导负责指导，并安排一个区直机关单位挂钩联系，乡镇（街道）主要领导作为责任人。机关党建工作示范点培育由机关党工委和教育工委牵头，相关口党委专职副书记挂钩指导，有关党组织书记作为责任人。乡镇（街道）和联系部门要派出业务骨干到村（社区）指导，机关党工委和教育工委要安排专人到相关机关党建工作示范点指导，推动培育工作。

（四）集中财力，大力扶持。

党建示范点培育工作是一项系统工程，要加大投入，区财政将拨出部分专项经费，用于扶持各个农村示范点的建设。各乡镇（街道）、各部门要结合新农村示范村建设，对党建工作示范点给予倾斜政策、倾斜项目、倾斜资金、倾力扶持，尤其要采取项目捆绑、资金集中投放等优惠政策，多渠道、多方位筹措创建经费，保证培育工作有充足的资金，能正常运转。

（五）完善管理，加强督查。

要按照"党委统揽、综合配套，统一规划、分步实施，突出特色、重点突破，阶段推进、全面提高"的工作思路，把培育工作抓实抓好。区委组织部、区委党建办、区委"三级联创"领导小组办公室、区直机关党工委要定期对各示范点活动情况进行督导，做好督查考评，及时发现和解决问题。同时，实行项目化管理，采取量化考核和目标责任管理办法，每年年底进行一次验收评比，并把培育活动的开展情况作为乡镇（街道）和机关年度党建工作目标责任的重要内容。

（六）示范推动，全面铺开。

通过适时召开现场经验交流会，总结推广示范点的成功经验和有效做法，充分发挥先进典型的引导、带动和辐射作用。采取强村与弱村结对帮扶、落后村派干部到先进村挂职学习、先进村派干部到落后村促进工作等形式，促进培育工作的互动联动，形成追比赶超的生动局面，以点带面，促使全区基层党建工作整体推进。

附：党建工作示范点挂钩联系单位安排表