基层党建示范点创建意见

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为进一步加强和改进我县党的基层组织建设，深入推进“云岭先锋”工程，巩固先进性教育活动的成果，构建保持共产党员先进性的长效机制，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，向党的十七大献礼，结合我县实际，现就全县开展基层党建工作示范点创建活动提出如下安排意见。

一、充分认识创建基层党建工作示范点的重要意义

抓点带面、典型引路，是开展基层党建工作的有效方法和重要手段，是基层党建工作富有生机活力的成功经验。自实施“云岭先锋”工程以来，我县基层党组织开展了连片创建“云岭先锋”工程示范村等基层党建工作示范点创建活动，取得了明显的成效。实践证明，这是新形势下推进基层党建工作的重要载体，是构建基层党建工作长效机制的有效途径，对于树立正确的基层党建工作导向，充分发挥先进典型的示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围；对于拓展党建工作思路，创新党建工作载体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。各级党组织要充分认识创建基层党建工作示范点的重要意义，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，不断提高基层党建工作的整体水平。

二、指导思想和基本原则

创建基层党建工作示范点，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第九次党代会和县第十一次党代会精神，紧紧围绕现代新昆明建设的工作大局，努力培养一批具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，全面提高基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。创建党建工作示范点应坚持以下原则：

（一）坚持围绕中心，服务大局、推动工作的原则。把示范点创建工作放到落实中心工作的大局中去认识和把握，找准党建工作服务大局的着力点和结合点，增强服务大局的主动性和创造性,走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。

（二）坚持大胆实践、勇于创新、注重实效的原则。要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。积极探索一些适应时代特点、具有鲜明特色的创新做法，带动面上工作水平的不断提高。

（三）坚持因地制宜、分类指导、突出特色的原则。要立足于不同地区的实际情况，对不同层次的示范点提出不同的目标要求，采取不同的工作措施，注意突出典型特色和实际效果，不搞互相攀比，不搞形式主义。

（四）坚持高起点、高标准、高质量的原则。要树立精品意识，推荐、培育和考评示范点都要坚持高标准、严要求。培育的示范点，必须具备一定的典型性、代表性和示范性。

三、创建任务和标准要求

围绕迎接党的十七大，在各领域各行业培育30个基层党建工作示范点（各党委创建任务见附件一）。

基层党建工作示范点，在达到“五好五带头”标准的基础上，还应具备以下条件：党建工作更具特色、更富创新、更有影响力，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，党建工作领导体制和工作机制健全规范；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进经济社会发展成效显著，业务工作在本系统、本行业走在前列；党群、干群关系和谐融洽，人民群众满意。

四、工作措施

（一）摸清情况，确定对象。各乡（镇）党委、县委直管的各党委要按照创建任务，对所属机关、农村、社区、企业等不同领域基层党组织进行一次全面的调查摸底，综合分析梳理，准确掌握基层组织建设现状，在此基础上，确定基层党建工作示范点推荐名单，并填写《**县基层党建工作示范点推荐表》上报县委组织部组织科备案。

（二）结合实际，制定方案。创建对象确定之后，各乡(镇)党委、县委直管各党委负责指导创建单位按照创建标准和条件，制定具体的创建方案和工作计划，明确创建目标、内容、进度、措施及相关单位和责任人的职责，做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力，确保创建工作落到实处。

（三）重点扶持，精心培育。各乡(镇)党委、县委直管各党委要根据不同领域示范点的不同情况，进行分类指导。对原有的老典型不断挖掘新亮点，实现新突破；对新典型要创特色、出经验、求实效。对列入典型培育的示范点，要协调各方力量，集中人力、财力和物力进行重点突破，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。

（四）严格考评，动态管理。对创建的党建示范点，在基层党组织自查的基础上，由各乡(镇)党委、县委直管的各党委初检合格后，报县委组织部统一验收备案。县委组织部将对党建示范点实行动态管理，每年对党建示范点进行一次复查验收，对工作滑坡，起不到示范带动作用的，及时进行调整；对新创建达到标准的，充实到示范点行列。

五、组织领导

（一）落实工作责任。各乡(镇)党委、县委直管各党委要把创建工作列入基层组织建设的重要议事日程，经常听取情况汇报，定期分析研究，精心组织实施，加强工作指导。各创建单位党组织负责人要高度负责，切实履行直接责任人的职责。

（二）健全工作机制。建立创建工作督查、报告、联席会议制度，及时了解和掌握创建工作进展情况。要重视示范点工作档案建设，特别是要运用电教手段，通过拍摄工作汇报片或专题片等多种形式，对创建工作的经验和做法进行总结提炼，形成电教资料。要建立经验交流制度，加强示范点之间的沟通和交流，鼓励相互学习、取长补短，共同提高。

（三）加大宣传力度。要重视总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验、涌现出来的好典型，利用各种新闻媒体，宣传其先进经验做法，大力营造争先创优的浓厚氛围，努力把基层党建工作提高到一个新水平。

各乡（镇）党委、县委直管的各党委，请于**年5月15日前按照《**县创建基层党建工作示范点任务分解表》分配的任务数确定党建示范点，并认真填报《**县基层党建工作示范点推荐表》上报县委组织部组织科。