十严禁纪律要求实施意见

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为了深入贯彻落实中组部《关于印发<组工干部“十严禁”纪律要求>的通知》精神，切实加强以作风建设为重点的自身建设，不断提高组织部门贯彻落实科学发展观的能力，提高选人用人公信度，维护组工干部形象，现结合全区组织工作实际，提出具体学习贯彻意见如下。

一、主要目标

通过贯彻落实“十严禁”纪律要求，使组工干部具有坚定的理想信念、恪尽职守的敬业精神、以人为本的工作理念、公道正派的良好形象、与时俱进的创新意识、唯物辩证的思想方法和良好的心理素质，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门，充分展示新时期组工干部“可靠、可信、可亲、可敬”的新形象，以作风建设的实际成效服务富民强区，真正实现“让党满意、让人民满意”。

二、具体内容

为深入学习实践科学发展观，提高选人用人公信度，维护组工干部形象，中组部对全国组工干部提出以下十项纪律要求：

（一）严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。

（二）严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体，泄露党和国家秘密或工作秘密。

（三）严禁在干部工作中“跑风漏气”，泄露未经批准对外公开的信息。

（四）严禁“封官许愿”，为“跑官要官”者说情、打招呼、联系和引见有关人员。

（五）严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。

（六）严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色，违反社会主义道德规范。

（七）严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。

（八）严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。

（九）严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。

（十）严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

三、主要措施

（一）加强思想教育，构建组工干部监督自律机制。采取“学”、“听”、“议”、“行”四种方式加以深刻领会。“学”即将组工干部“十严禁”纪律要求编印成册，分发到每位组工干部手中，并组织组工干部认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件法规，切实把“十严禁”纪律要求作为必须遵守的行为准则；“听”即邀请纪委同志，对近年来全国范围内违反干部选拔任用规范的相关反面案例进行深入剖析，走访看守所听取职务犯罪人员沦落经过及忏悔的报告，进一步加强对组工干部的党性党风党纪教育，坚决做到不踩“红线”、不越“雷池”、不闯“禁区”；“议”即开设“组工干部党性大家谈”论坛，组织全区组工干部进行大讨论，并将讨论内容在《**组工信息》上进行摘编刊登。组织一次“守纪律、树形象”的征文活动，发动组工干部结合工作实践撰写文章，加深对组工干部“十严禁”纪律要求的理解和认识；“行”即开展“重温入党誓词”活动，大力开展警示教育、革命传统教育等系列活动，激励组工干部廉洁奉公，无私奉献，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）完善监督体系，构建组工干部监督防范机制。一是建立干部选任公示制。凡是涉及干部考察、交流或享受待遇等事项，都要通过设立举报信箱、24小时举报电话以及在网上建立电子举报信箱等形式，在一定范围内进行公示，广泛接受干部群众的监督，做到组工干部的权力行使到哪里，组工干部活动延伸到哪里，监督管理就实施到哪里。二是扩大民主监督，广泛征求意见。在人事变动前，按照领导分管情况，认真征求

人大、政协、统战、政法等部门领导对拟任干部的意见，进一步拓宽选用干部渠道，扩大监督范围。三是大力实施八小时以外的监督。制定《组工干部八小时以外活动监督办法》，在组工干部中开展“八小时以外进社区、进乡村”等活动，利用各种党内教育活动，组织不同层面的群众开展调查问卷活动，充分发挥社区和群众参与组工干部监督的积极性和主动性。四是开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，通过入户走访、网上评议、召开各层次人员座谈讨论会等形式，广泛接受社会评议和监督，不断改进工作和作风。五是建立廉政建设监督员制。认真落实部风监督员制度，聘请20名党员群众代表为廉政建设监督员，适时召开座谈讨论会，听取他们的意见和建议，并针对所提意见，建立“台帐制”，采取行之有效的措施，加强整改，实行“销号制”，为组织工作的发展做好保障。

（三）完善制度建设，构建组工干部考核管理机制。一是建立组工干部目标管理考核机制。研究出台《组工干部目标管理实施办法》，把现代管理理念和方法运用到组织工作和内部管理中，实行目标管理，责任到人，加强绩效考核，奖优罚劣，激发组工干部的工作积极性。二是进一步完善组工干部队伍管理制度。规范组工干部选调工作，严格实行“凡进必试用”、“凡进必考”制度，从源头上保证组工干部队伍质量。进一步加大组织部门竞争上岗的工作力度，认真落实任前公示、试用期等制度。三是全面推行组工干部承诺制。每名组工干部根据岗位特点和具体情况，将应当履行的责任、发挥的作用具体化，作为承诺的主要内容，向社会公开。四是加强部内制度建设。对现有的各项规章制度进行全面的清理完善，建立健全部内会议、中心组学习、机关干部学习、文件审批、公文处理、调查研究、督促检查、信息工作、信访接待、保密工作、干部选拔、考察等项制度，建立明确的责任体系和一系列监督约束机制，努力构建制度严明、奋发有为、敢为人先的党员之家、干部之家、知识分子之家。五是健全完善重要情况适时通报制度、组织工作政策法规向社会公开制度、重要文件征询党员群众、“两代表一委员”和专家学者意见制度、干部初始提名机制、干部选任工作通气通报制度、困难党员帮扶机制等制度，为组织工作提供健全的制度保障。

四、相关要求

（一）建立领导责任制。各级组织部门主要领导干部是落实“十严禁”纪律要求的第一责任人，部领导班子成员和各科室科长（主任）是直接责任人，要带头贯彻执行“十严禁”纪律要求，以身作则，率先垂范。同时，还要切实负起队伍建设的领导责任，对组工干部要加强教育，严格管理，凡出现违反“十严禁”纪律要求的地方和部门，要追究有关领导的责任。

（二）加大宣传力度。要广泛宣传，努力营造良好的舆论氛围，并把学习贯彻“十严禁”纪律要求与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，对涌现出的好经验、好做法和好典型，及时总结，并通过各种媒体特别是组织系统内部刊物进行宣传、推广。同时，狠抓反面典型，加大对违反规定、影响组织部门形象的突出问题的查处力度。

（三）严格对照整改。各级组织部门要结合解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动整改阶段的工作，适当召开一次贯彻落实“十严禁”纪律要求的专题民主生活会和组织生活会，组织广大组工干部按照“十严禁”纪律要求，逐条进行对照检查，开展批评与自我批评，认真查找分析存在问题的根源，提出整改的具体措施。各地各单位要针对存在的问题，进一步修订完善加强组工干部队伍教育管理的规章制度，把“十严禁”纪律要求细化、具体化，形成“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。

（四）加强督促检查。各级组织部门要利用集中学习、召开会议等机会，经常对本单位组工干部贯彻执行“十严禁”纪律要求情况进行讲评，及时发现和纠正违反“十严禁”的苗头性、倾向性问题。上级组织部门要加强对下级组织部门的督查和指导，及时了解贯彻执行情况，总结推广经验。下级组织部门要及时向上反馈信息，提出建议。《**组工信息》、《**党建网》要及时对贯彻落实“十严禁”纪律要求的工作信息和调研文章进行宣传，把贯彻落实工作不断引向深入。各地各单位要将贯彻执行“十严禁”纪律要求情况及时报区委组织部办公室。