四佳企业党组织活动意见

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各镇党委，市委各部委办，开发区工委，市各办局党组（党委），市各直属单位党委（党组），市各人民团体党组：

随着改革开放的逐步深入，全市非公有制经济组织得到了迅猛发展，已成为全市经济发展的强劲增长点和重要支柱。为适应不断发展的新形势，切实加强全市非公有制经济组织中党的建设工作，为非公有制经济组织健康发展创造良好的环境，经研究，决定在全市非公有制企业中开展创建“四佳企业党组织”活动。现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，认真按照常州市委组织部在部分非公有制企业中组织开展的“双支持双争创”活动的要求，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营，坚持以创新为动力，以活动为载体，以规范企业管理、服务企业生产经营、营造企业文化、培育企业精神、促进企业发展作为党组织工作的着力点，积极探索企业党组织发挥作用的有效途径，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为非公有制企业的健康发展提供有力的政治、思想和组织保证。

二、创建目标和标准

创建目标：创建活动自**开始，通过三年努力，至**年，全市75%以上非公有制企业党组织力争达到“四佳企业党组织”标准。

“四佳企业党组织”是指书记爱岗敬业佳；厂长（董事长、经理）支持党建工作佳；党员作用发挥佳；工作制度执行佳。

创建标准：

（一）书记爱岗敬业佳

1、政治业务素质高。政治立场坚定，自觉执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，严以律己，廉洁公正，经得住市场经济大潮的考验，受到党员和群众的敬重和信赖；热爱党务工作，熟悉非公有制企业生产经营管理工作，具有较强的理论功底和业务能力；善于做职工的思想政治工作，妥善处理各种复杂问题，有较强的组织协调能力；认真指导工会、共青团等群团组织工作，党工团整体联动运作机制好；个人在企业中“保证、监督、领导、教育、协调、维护”等方面的作用体现明显。

2、积极开展党的工作。抓好党的路线、方针、政策以及国家的法律法规的宣传，做好党员、从业员工和业主的思想教育工作，保证党的各项政策在企业得到贯彻落实；团结带领党员、职工积极参与企业的生产经营，充分发挥每个党员的先锋模范作用，树立党组织和党员在企业中的良好形象，把业主吸引到党组织周围，不断提高业主的政治素质；积极引导业主参与“希望工程”、赈贫等社会主义精神文明建设活动；支持企业主依法经营，依法管理，依法纳税，认真履行各项协议、合同和章程；积极维护企业主的合法权利，以服务为切入点，组织、带领职工主动为他们牵线搭桥、排忧解难；严格按照发展党员工作“**字”方针，认真抓好党员发展工作，不断壮大党的力量，尤其是企业关键岗位上的入党积极分子的培养和发展工作有明显改观；带领党组织积极开展常州市委组织部在部分非公有制企业中组织开展的“双支持双争创”活动；积极带领党组织认真完成上级交办的各项任务。

3、善于协调企业内部各方面的关系。工作方法灵活，能处理好发挥党组织的作用和保证企业自主权的关系，党组织政治核心作用体现明显；能处理好开展党建工作与搞好企业生产经营管理的关系，及时化解矛盾，维护企业和社会的稳定；能主动协调企业主与员工之间的关系，在企业内部的劳动用工、员工待遇等各方面，积极维护职工的合法权益。

（二）厂长（董事长、经理）支持党建工作佳

1、重视和尊重党组织在企业中的地位和作用。主动、关心了解党建工作，支持党组织独立开展工作；支持党组织机构设定及人员的配备，党务干部待遇落实；积极支持党组织开展各项创先争优活动，在活动的资金、时间、场地等方面提供必要的保障。积极争创支持非公有制企业党建工作的先进企业主。

2、自觉遵守和执行《经济法》、《劳动法》、《工会法》、《合同法》、《税法》以及劳动用工、员工待遇、产品质量等规定，按时上缴各种规费，不克扣、拖欠职工的工资。

3、党员厂长（董事长、经理）能以一名普通党员的身份模范执行党内各项制度，积极参加党组织的活动，在党员和群众中有较高的威信。非党员厂长（董事长、经理）政治上积极要求上进，支持和参与社会公益事业的建设，有较好的群众基础和社会基础。

（三）党员作用发挥佳

1、党员觉悟高、形象好。认真履行《党章》规定的义务和权利，模范执行党的路线、方针、政策，在企业生产经营管理中作表率和示范作用。正确处理国家、集体、个人利益关系，成为职工心目中的榜样，成为业主可以信赖的职工。

2、党员作用发挥明显。带头遵守党纪国法，能经受住困难和风险的考验，自觉抵制各种不良倾向；带头奉献，在急、难、险、重任务面前，敢于勇挑重担，成为企业生产经营的中坚力量和职工的代言人、主心骨；带头创业，在企业生产经营的重要关键岗位上以及技改活动中先锋模范作用显著，赢得业主的信赖。

3、党员参加活动正常。能积极参与党的活动，扎实开展党员联系职工、党员示范岗、党小组责任区、一名党员一面旗、献计献策等创先争优主题活动，通过活动，党员党性修养得到锻炼，整体素质有明显提高。

（四）工作制度执行佳

1、工作制度健全。根据企业特点，建立和完善各类工作制度，尤其要建立一套适合企业实际的党建工作目标管理责任制、党员领导干部联系责任制、党风廉政建设责任制、选派政治指导员制、联席会议制、党员责任区、党小组责任区、民主生活会、民主评议党员、“”等制度。

2、抓好制度落实。认真按照《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》（武组发[2001]1号）的精神，积极采取扎实有效的措施抓好各项制度的落实。同时，要积极创新活动载体，善于以活动来促进各项制度在企业中得到贯彻和实施。

3抓好制度创新。坚持从企业的实际出发，围绕企业生产经营，深入开展调查研究，积极探索新形势下企业党建工作的新情况和新问题，以制度来管长远、管根本、促成效，不断创新党的工作制度，改进党的活动方式和工作方法，灵活多样地开展党的活动，真正使党的活动为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护。

三、措施和要求

1、统一思想，加强领导。开展创建“四佳企业党组织”活动是落实中央、省、市委有关指示精神，也是全面加强和改进我市非公有制企业党建工作的一项重大举措。各级党组织和有关部门领导要从巩固党的执政基础，保证党的基本路线全面贯彻执行的战略高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性、紧迫性，增强政治责任感，把这项活动列入重要议事日程，定期研究，常议常抓。市将定期召开由有关部门参加的非公有制企业党建工作联席会议，专题研究全市非公有制企业的党建工作。各镇党委和有关部门党委也要相应建立由有关部门参加的联席会议制度。各级党组织要结合创建活动，加强对暂不具备创建条件的非公有制企业的工作指导，按照“既有利于生产经营，又有利于党的建设”的原则，本着“积极、坚决、稳妥、灵活”的精神，抓紧在符合条件的企业中建立党组织，努力扩大党的覆盖面，通过创建活动,带动全市非公有制企业党建工作上新台阶。市有关部门要重视和支持创建活动，互相配合，形成合力，齐抓共管。要深入调查研究，总结和推广创建活动中的好办法和新经验，引导创建活动健康发展。要采取多种形式，进行宣传发动，统一思想认识，调动广大干部群众的积极性和创造性，为创建活动营造良好的氛围。

2、明确职责，落实责任。各级党组织要进一步统一思想，坚定信心，达成共识，形成合力，要把开展创建“四佳企业党组织”活动纳入党建工作目标管理责任制，真正把创建活动摆上位置，列入议程。要结合本单位实际，切实制订好本企业的创建计划，创建活动的方案和目标于4月15日前报市委组织部。各镇党委和条线主管部门党委是创建活动的第一责任单位，尤其是“一把手”要切实履行第一责任人的职责，分管领导要集中精力，全力以赴，认真组织实施。要认真落实党员领导干部联系点制度，深入点上工作，积极探索实践适合企业发展特点的活动内容和方式，真正把联系点建成非公制企业党建工作示范点。要把握重点，突破难点，抓住关键点，切实加强创建活动的分类指导，提高创建成效，用企业两个文明建设的实际效果来检验活动的成效。

3、加强督查，严格考核。每年初，各单位要根据市创建活动的意见和考核细则（另行制订），制订本单位创建活动的目标、措施和考核办法；平时，加强对创建活动的督查、指导，并组织多种形式的交流和观摩，不断推动创建活动的深入开展；年底，根据各企业党组织的申报，进行全面检查、考核，然后确定名单上报。市有关部门将于第二年初对各单位上报的“四佳企业党组织”进行抽查和验收。通过验收，对达到“四佳企业党组织”标准的，将以文件和发证等形式予以认可和公布。从今年开始，把创建“四佳企业党组织”活动与年度党建工作目标管理责任制相挂钩，并作为创建“六好镇党委”活动的一项重要考核内容，凡达不到“四佳企业党组织”的非公有制企业，当年不得参加市年度“文明单位”的评选。