基层团支部建设意见

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局属各单位团组织：

团支部是共青团最基层的组织，是团组织联系广大青年的桥梁和纽带，是共青团组织发挥作用的重要组织基础。为了进一步增强团支部的吸引力、凝聚力和战斗力，增强团支部的活力，更好地带领广大团员青年在创建一流铁路局，实现铁路跨越式发展的伟大征程中发挥生力军和突击队作用。现根据路局生产力布局调整和党群机构改革后的新形势、新要求，对基层团支部工作，特提出以下指导意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和团的十五大精神，加强基础、活跃基层，以团支部建设为牵动，促进共青团工作不断向前发展。

二、基本原则

凡建立基层党总支（支部）的车间必须相应建立基层团总支（支部），团总支（支部）的创建不能出现空白点。不具备支部创建条件的，要根据实际情况，创建区域性联合团支部。要坚持党建带团建，将团总支（支部）的工作纳入党总支（支部）的工作的格局中，同部署、同检查、同考核。

三、总体目标

力争用三年时间，使全局合格团支部达到100%，五四红旗团支部达到30%以上，标杆团支部达到10%以上。使团组织的凝聚力、战斗力明显增强，真正成为团结教育服务青年的坚强核心，成为党组织的得力助手。

四、主要任务

1、组织团员青年深入学习党的理论、路线、方针和政策，学习团的基本知识和专业技术业务，每季度至少上一次团课。

2、组织团员青年结合实际开展安全生产立功竞赛活动，引导团员青年立足岗位奉献、建功、成材。

3、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团，推优、评先和年度注册等团务基础工作。

4、密切联系团员青年，了解反映团员青年心声，服务团员青年需求，维护团员青年合法权益。

5、定期向上级团委和车间党总支（支部）汇报团支部的工作，积极争取党组织对团工作的支持，认真贯彻落实上级团组织的工作安排。

6、认真执行团的组织生活制度，每季度召开支委会、组织团课教育、进行团内青工安全、路风和思想状况分析，每半年召开团员大会，每年进行一次团员评议和注册。

7、加强团支部自身建设，坚持按期换届和民主选举，定期开展业务学习和岗位培训，强化团支部活动、宣传阵地的建设和管理。团支部要开展达标创优活动，明确创建目标、规划和实施措施。

8、组织开展丰富多彩的主题团日活动，要结合实际建立“团员季度活动日”制度，每季度固定一天时间，集中开展主题活动、召开“”。

9、创新团的工作方式，加强横向联系和区域合作，创建好站区联合团支部，积极主动落实团的站区联合会的各项工作任务。

五、具体措施

（一）、配强团支部书记人选

1．团支部书记的任职条件：原则上是共青团员或中共党员、中专及以上学历、有一年以上工作经历、任职年龄不超过28周岁。

2．团支部书记人选应通过民主选举产生，也可以采取公开招聘的方式确定人选，再选举产生。

3．要选择政治素质良好、工作能力突出、积极要求进步的生产一线团员青年担任团支部书记。

4．要优先从青年大学生，特别是曾经担任过学生干部，热爱共青团工作的优秀青年大学生中选拔团支部书记，大学生担任团支部书记比例不低于20%。

5.团支部书记每月比照本单位班组长岗位津贴标准享受兼职津贴，每月应有不少于2天从事团的工作时间，在从事团的工作期间不影响奖金、工资、评先及其它福利待遇。

6.团支部书记应参加车间相关生产管理、安全分析、奖金分配、评先等有关会议。

7.团支部书记有接受团的业务培训、学习的权利。

8.在培养青年干部、选拔工班长、参与评先时，要优先从团支部书记中选拔。

9.团支部书记要做好团支部的日常工作，履行好工作职责。

（二）、加强团支部基础工作

1．建立团支部综合台帐，由局团委统一印发，内容如下：

1）、团支部创先争优规划；

2）、团支部概况；

3）、团员青年花名册（含年度教育评议注册）；

4）、团员离团登记表；

5）、团员青年“推优”入党名册；

6）、会议记录（“三会”、青工安全、路风季度分析）；

7）、团课记录；

8）、活动记录；

9）、团员青年奖惩登记；

10）、团费收缴情况记录表；

11）、党支部及站段团委对团支部工作季度考核意见；

12）、上级检查指导记录。

2．设置团支部标准揭挂（规格、尺寸、材质各单位须统一，可根据实际情况自行添加所需内容），主要内容如下：

1）、入团誓词（团旗、团徽等团属标志）；

2）、团支部基本概况（青工数、团员数和保留党籍的团员数、支委及团小组情况）；

3）、工作安排；

4）、光荣榜、曝光台；

5）、学习园地。

3.团支部应建立的基础资料

1）、团支部活动图片、文字资料；

2）、团支部“推优”工作资料；

3）、上级团组织下发的各类文件、通知；

4）、团支部季度计划、总结。

（三）、团支部创建标准

1.“合格团支部”创建标准：

1）、有班子。团支部按期换届，团支部委员会班子健全，团支部书记不能空缺。委员分工明确，团结协作，按时召开支委会。团支部书记接受过岗位培训。

2）、有制度。建立团支部基本的工作、会议、活动及管理制度。

3）、有阵地。团支部有办公室和明显的标识牌，团支部有形揭挂规范，有橱窗、展板等宣传阵地，团支部有一报一刊。

4）、有活动。能按照上级组织的要求组织青年开展思想理论学习教育和青工安全生产主题竞赛等活动。

2.“五四红旗团支部”创建标准：

1）、具备“合格团支部”资格。

2）、班子建设好。团支部书记工作热情高、工作有思路、有安排、有总结。团支部书记工作时间有保证，团支部工作活跃并在本单位处于领先地位。

3)、制度落实好。团支部基础台帐及各类资料齐备，记录整洁、及时、准确。团内“三会两制一课”制度和“推优”制度落实的好。

4)、活动开展好。能结合工作实际认真落实团内主题活动，做到有安排、有措施、有效果，建有青年文化活动阵地、练功场等，团工作在青年中有一定影响。

5）、作用发挥好。支部团员青年消灭一切责任行车事故、安全路风事件。推优工作成绩显著。支部选树有先进青年典型。

3.“标杆团支部”建设标准：

1）、保持局级五四红旗团支部称号两年以上。

2）、工作有特色、有经验。

3）、团员青年作用突出，有局级以上先进青年典型。

（四）、团支部的命名表彰

1.局属各单位团组织每年必须对所属团支部对照标准进行一次检查验收，对达到“五四红旗团支部”标准的支部进行命名表彰，通过对团支部的表彰及时交流和推广基层团支部建设工作的好经验好做法。

2.局团委每年将对全局团支部进行一次命名表彰，凡申报局“五四红旗团支部”的团支部，必须是各单位团组织已命名过的“五四红旗团支部”，局团委将从中择优命名表彰全局“五四红旗团支部”和“标杆团支部”。

3.省部级以上的“五四红旗团支部”申报，将从局级“五四红旗团支部”中择优推荐。

六、具体要求

各单位团委要从“重基层、抓基本、强基础”的高度，充分认识进一步加强团支部工作的重要性，把规范团支部工作作为当前团建工作的一项重要任务，认真抓实抓细。各单位团委要结合本单位实际，制定具体的贯彻实施方案，精心组织，抓好落实，确保团支部工作真正取得实效。

各单位团委在执行《指导意见》中有什么问题和建议，请及时向局团委报告。