加强老干部工作意见

导语：加强老干部工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为深入学习党的**大精神和“三个代表”重要思想，全面贯彻省第十次党代会和全省组织工作会议对老干部工作的要求以及全省老干部工作会议精神，切实落实老干部政治、生活待遇，加强老干部党支部建设和思想政治工作，充分发挥老干部在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用，现结合我州实际，就进一步加强老干部工作提出如下意见：

一、提高对老干部工作的重要性和必要性的认识，切实增强做好老干部工作的责任感和自觉性

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，做好这项工作是全面建设小康社会的需要，是推进党的建设新的伟大工程的需要，是维护改革发展稳定大局的需要。在新的发展阶段，进一步做好老干部工作有着重要的深远意义。首先，老干部是党和国家的财富，他们的优良传统、良好作风、崇高精神和丰富的领导、工作经验，是我们推进改革和建设柴达木新兴工业基地的重要保证。全面建设小康社会，离不开发挥广大老干部的作用，让广大老干部共享小康社会的新成果，是落实“三个代表”重要思想的必然要求，也是各级党委及其组织部门、老干部部门的政治责任；其次，广大老干部久经党内外政治生活的考验，历经革命和建设实践的磨练，他们立场坚定、党性原则强、思想觉悟高、革命作风好，对消极腐败现象深恶痛决，敢于斗争，是推进党的建设新的伟大工程，特别是加强和改进党的作风建设必须依*的一支重要力量；第三，老干部德高望重，有着丰富的工作经验和深厚的群众基础，他们的言行富有说服力和感召力，在维护改革发展稳定大局中有着不可替代的作用。

各级党委、政府和领导干部要从实践“三个代表”重要思想，加强和改进党的建设、推进改革开放和现代化进程、维护社会稳定，实现省十次党代会和州委九届四次会议提出的目标和任务的高度，充分认识进一步加强老干部工作的重要性和必要性，切实增强做好老干部工作的责任感和自觉性，真正地把老干部工作作为一件事关全局的大事，列入重要日程，纳入到改革和发展的总体部署中来思考和安排。

二、进一步完善“三个机制”，确保老干部“两项”待遇得到落实

（一）认真落实好老干部政治待遇。在政治上尊重和关心老干部，认真落实好老干部的政治待遇，始终是老干部工作的一项重要任务。各级党委、政府要把组织全州广大老干部深入学习党的**大精神作为落实老干部政治待遇的一项重要任务抓紧抓好。要从老干部的实际出发，认真安排好离退休干部的学习，针对老同志的思想实际和关心的问题，继续抓好老同志阅读文件、定期组织老干部政治学习、及时向老干部传达重要会议和重大文件精神、定期向老干部通报工作、请老干部参加有关重要会议和重要政治活动、组织老干部就地就近参观工农牧业生产和党政领导干部联系老干部、重大节日走访慰问老干部制度的落实。把学习实践“三个代表”重要思想作为老干部思想政治教育的重要内容，坚持不懈地对老干部进行信念教育，使他们树立符合时展要求的新思想、新观念，做到“政治坚定、思想长青、理想永存”。各级党委（党组）要切实加强老干部党支部建设，发挥好党支部战斗堡垒的作用。要把老干部支部建设纳入党的建设整体规划中，经常研究老干部党支部工作，并在组织活动的场地、经费、学习资料等方面给予保证。要对期满的老干部党支部及时进行换届，配齐配强老干部支部领导班子。要及时对高龄、多病、行动不便的老干部，采取走访、谈心、打电话、书面汇报等形式，使他们与党组织保持经常联系，要把落实老干部政治待遇与老干部管理有机结合起来，进一步加强老干部党员的教育管理，要多为老干部办实事、办好事，解决他们的实际困难，充分发挥党支部的核心作用，增强思想政治工作的针对性和说服力。

（二）认真做好离退休老干部生活待遇的落实。各级党委、政府要继续深入贯彻落实中办、国办转发中组部等五部委《关于落实离退休干部离休费、医疗费的意见》（厅字（2000）61号文件）和省委领导同志在年初就落实离退休干部“两费”工作的重要批示精神以及西办发（2003）12号文件《关于进一步完善离退休干部“三个机制”的意见》精神。进一步规范和完善我州离休干部离休费、医疗费和财政支持的机制，促进离退休干部“两费”保障机制工作走上正常化、规范化轨道。

一要进一步完善和落实离退休干部离休费保障机制。坚持离休干部生活费的按时足额发放；严格离休干部生活费发放责任制；切实保障离休干部的特需经费、公用经费、善后事宜及困难补助等其他费用。要根据“有利、方便、高效”的原则，搞好机关、企业离休干部离休费发放工作。每月发放工资应优先发放离休干部离休费，凡有政策规定的离休费和个人补贴要及时足额发放。

二要进一步完善离休干部医疗费保障机制。切实保障离休老干部医药费的报销；及时保障离休干部医疗周转金；努力提高工作效率，切实搞好服务；严格实行离休干部医药保障责任督查追究制。各级党委、政府要本着“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则，解决处理好老干部看病、审核、拿药、报效等环节，确保老干部医药费按规定实报实销。

三要进一步完善离休干部“两费”财政支持机制。对离休干部的“两费”要建立财政保障机制，实行预算管理；切实加强对“两费”使用情况的监督检查，狠抓清欠工作，杜绝拖欠现象的发生。各地各单位要注意随时掌握“两费”落实动态，发现拖欠，及时清理，并如实向上级反映，按时上报“两费”统计报表。对挪用拖欠离休干部经费的将追究有关人员的责任。要特别关心贫困地区、困难和改制企业的老干部和老干部遗属，采取走访慰问和联系易地安署老干部的办法，多为他们办实事、办好事，切实解决实际困难，保证他们把国家和省、州规定享受的各种待遇落到实处。

三、坚持“统一领导、分级管理”的原则，进一步完善老干部管理体制

做好老干部工作，关键在认识、关键在领导，这是总结多年老干部工作时间得出的一条基本经验。各级党委（党组）要按照中央和省、州委的要求切实加强对这项工作的领导。主要领导要高度重视，经常指导。分管领导要切实负责，充分发挥好指导、组织、协调作用，对工作中出现的重要问题要认真研究、及时协调解决。组织部门要把老干部工作作为干部工作的重要组成部分，加强具体指导和宏观管理。要建立健全党委（党组）老干部工作负责制，从制度上保证加强老干部工作的指导。要按照“统一领导、分级管理”的原则，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实加强对老干部的管理服务。

（一）进一步落实老干部工作责任制。各级党委、政府和各单位党委（党组）要高度重视老干部工作，主要领导要亲自抓落实。建立健全老干部工作领导小组，切实发挥统一部署，综合协调的职责，认真研究解决老干部工作中重大问题，提出切实可行的建议和办法，当好党委和政府的参谋。组织、宣传、人事劳动和社会保障、老干部等部门及老干部原工作单位要充分发挥职能作用，共同做好老干部工作。今后要将老干部工作纳入党委领导班子目标责任范围进行考核。要根据形势发展和老干部工作的需要，本着“体现政策、职责明确、任务具体、便于考核”的原则，制定责任制的具体内容，并按照督办、检查、考核的配套措施执行，层层签订目标管理责任书，由老干部管理部门监督实施。严格按照年初确定的目标任务进行考核，使老干部工作步入规范化、科学化、制度化轨道。要根据人事变动及时调整、补充老干部工作领导小组，切实加强对老干部工作的指导和监督，并将老干部工作落实情况予以通报。要坚持老干部部门的工作人员定点联系老干部制度，不定期的进行联系、走访，对存在的问题及时研究，自觉地加以落实。

（二）建立健全老干部工作制度。按照“统一领导、分级管理”的原则，坚持和完善现有的老干部管理体制，进一步明确和落实管理责任。各级党委、政府每年要听取老干部部门工作汇报，及时掌握情况，帮助老干部工作部门解决工作中的实际困难。各地、各部门领导干部要加强与老干部的联系，经常深入到老干部中了解情况，加强思想交流和感情沟通，听取老干部的反映和意见，帮助解决老干部生活中的具体问题。逢年过节或老干部家庭遇到特殊困难都要走访慰问。每年最少要向老干部门通报一次本地区、本单位的工作情况。州委对各县、市、工行委和州级机关各部门的老干部工作，每年进行一次有重点的考核检查，重点检查对离退休干部工作的重视程度、思想政治工作、落实政治和生活待遇、活动场所建设等情况，并及时予于总结通报。

四、加强自身建设，不断提高老干部工作队伍整体素质

老干部工作虽然不是大局但却影响大局，虽然不是中心但却牵动中心，老干部部门责任重大，任务艰巨。各级领导要充分理解、支持老干部部门的工作，协调各方，优化老干部工作的大环境，体谅从事老干部工作同志的辛苦，从政治上爱护、生活上关心他们，帮助解决实际困难，为他们创造良好的工作环境和条件。老干部部门同志要按照全省组织工作和老干部工作会议对组织部门及老干部部门工作人员提出的要求，进一步加强自身建设，不断强化政治意识、大局意识、改革意识、创新意识和服务意识，努力提高政治业务素质，改进工作作风，不断增强为老干部服务的主动性和自觉性。一是要抓好老干部工作队伍的思想建设。要组织干部职工深入学习贯彻**大精神，用**大精神和“三个代表”重要思想武装头脑，提高广大工作人员的思想、理论水平，增强创新意识和服务意识。二是要抓好老干部工作队伍的业务建设。要结合老干部工作实际，采取办培训班、理论研讨、在职自学等方式加强老干部政策的学习和业务的培训，掌握必备的业务知识技能和工作的要求。不断提高整体素质和工作能力。三是要健全机构，落实编制和经费。各级党委、政府要按照有关规定落实老干部工作的机构和人员编制。对老干部活动中心（室）和老干部工作活动经费，财政部门应统筹安排，予以保证。四是要大力宣传老干部工作取得的成绩，进一步做好宣传、信息、信访和信息库工作，充分利用报纸、电视、电台等新闻媒体广泛宣传老干部工作。