加强协管干部意见

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为适应建设高素质干部队伍的总体要求，进一步建立健全科学规范的干部双重管理制度，明确工作职责，理顺工作关系，提高工作质量，根据《党政领导干部选拔作用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及双重管理干部工作的有关规定，结合我州实际，现就加强协管干部工作提出如下意见：

一、指导思想

加强协管干部管理工作要坚持以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建立完善主管、协管相结合的有效机制为重点，严格管理、严格监督，促进干部健康成长，使协管干部在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显起色，为我州经济社会全面发展提供组织保证。

二、基本原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）公开、平等、竞争、择优原则；

（四）民主集中制原则；

（五）责权一致、依法管理原则；

（六）相互尊重、充分协调原则；

三、协管职责

（一）对党政领导班子的配备、调整提出建议；

（二）协助做好党政领导班子思想作风建设工作；

（三）协助做好干部考察、考核和政治审查工作；

（四）协助做好干部的政治理论学习、培训工作；

（五）推荐优秀干部，协助做好干部交流工作；

（六）协助做好后备干部的选拔培养工作；

（七）协助做好领导班子的日常监督管理工作。

四、任前协商程序

(一)考察考核程序：

1、协管方接到主管方考察考核意见后，做好参加考察考核准备工作；

2、以主管方为主，协管方派人组成考核组，商定考察考核方案；

3、按照有关规定认真进行考察考核，共同提出考察考核意见，考察干部协管方没有参加的，主管方在考察后应向协管方通报；

4、派出考察考核人员的组织、人事部门，分别听取考察考核人员汇报，研究提出意见，向党委、党组报告。

5、考察考核时应向纪检监察部门了解情况。

6、协管方接到主管方有关干部任免、调动的征求意见函后，研究提出意见并于10日内以公函形式答复主管方，一个月未答复的，视为同意。

(二)协调程序：

1、征求意见时主、协管双方遇有不同意见时，要积极沟通协商。经协商后意见仍不一致的，副职领导干部的任免、调动由主管方决定；正职领导干部的任免、调动由上级党委组织部门协调。

2、主管方与协管方可以分别向上级党委组织部门提出申诉，阐明争议事由及意见；

3、上级党委组织部门听取双方意见，进行协调，必要时可会同主管方与协管方进一步核查，提出意见；

4、主管方根据上级党委和组织部门的意见，按照规定的程序办理任免、调动事项。

五、监督管理

(一)地方党委要加强对双重管理部门的日常监督，双重管理部门党组织就以下问题应及时向地方党委汇报。

1、领导班子成员分工情况；

2、加强党的建设及党组中心组学习情况；

3、民主生活会情况；

4、领导班子半年工作总结和一年工作总结；

5、干部的个人重大事项；

6、领导班子和干部队伍建设的重要安排；

7、其他需报告的事项。

(二)双重管理干部不服从协管方管理或在以上方面存在问题时，地方党委应向上级主管方和上级地方党委组织部门提出调整、免职建议；

(三)上级主管方和上级地方党委组织部门经核查后，对确有问题的干部应做出免职决定并就地安置。

六、组织领导

做好双重管理干部的工作，对建立健全和完善干部双重管理制度，更为全面客观地了解干部，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，加强各级领导班子建设具有重要作用。因此协管方既要尊重主管方的意见，积极配合做好工作，又要防止被动应付。协管方领导要及时研究解决协管干部工作中出现的问题，确保我州协管干部工作规范化、制度化。