党建品牌创建意见

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各镇（街道）党（工）委，经济开发区、**工业园党工委，市直各党（工）委（党组、总支部、支部）：

为深入贯彻落实中央、省市委关于非公有制企业党建工作“一手抓组建、一手抓提高”的指示精神，进一步加强和巩固非公有制企业党建工作成果，提升非公有制企业党建工作整体水平，促进非公有制企业持续快速健康发展，根据《**市非公有制企业党建工作规范化建设实施细则》（**组〔**〕21号）要求，经研究，决定在全市非公有制企业党组织中实施以“党组织健全、党组织班子健全、党组织工作制度健全，党组织生活规范、党员教育管理规范、发展党员规范、活动经费规范、活动阵地规范、台帐资料规范，创建企业党建品牌”为主要内容的“三健全、六规范、一创建”工程，加快推进非公有制企业党建品牌创建工作。现就工程实施提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“现代化工业城市、国际化开放城市、人性化和谐城市”的目标，进一步加强非公有制企业党组织党建工作规范化建设，创建具有自己特色的非公有制企业党建品牌，不断增强非公有制企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥非公有制企业党组织在凝聚人心、推动发展、促进和谐中的积极作用，为全市非公有制经济又好又快发展提供坚实的思想基础和组织保证。

二、目标任务

（一）“三健全”。一是党组织健全。根据企业生产发展需要和党员人数，分别设立党委、党总支部、党支部，本着有利于生产、有利于开展党组织活动的原则，及时在生产班组、车间中分别设立党支部或党小组，健全完善企业内党组织体系。二是党组织班子健全。要按照“精干、高效、协调”的原则，采取“两推一选”办法，选优配强党组织领导班子，“两推”即实行双重推荐，由职工代表和党员分别通过无记名投票的方式，推荐党组织班子候选人；“一选”即由党员从候选人中选出党组织班子成员。三是党组织工作制度健全。要按照“规范可行、精实管用、基本统一、相对稳定”的原则，对照党章要求，结合非公有制企业的特点，建立健全党组织建设目标管理、“”、党组织书记列席董事会或经理办公会、企业发展民主恳谈、职工利益协调等非公有制企业党组织各项工作制度。

（二）“六规范”。一是党组织生活规范。按照“实际、实用、实效”和“小型、业余、灵活”的原则，紧紧围绕企业生产经营，扎实开展党组织活动，每年组织开展党内生活不少于10次。二是党员教育管理规范。要利用企业技校等阵地，结合企业岗位需要，建立党员教育培训网络、完善教育培训课程内容、优化教育培训形式，强化对党员的教育培训；切实加强对流动党员的管理，及时做好党员组织关系转接工作；严格执行民主评议党员、党员承诺、党员联系帮扶困难职工等制度。三是发展党员规范。严格按照发展党员“十六字”方针要求，继续坚持“双培养”制度，培养一支量足质优的入党积极分子队伍，全面实行发展对象结构预审制度，以及发展党员全程公示票决、全程纪实、责任追究等制度。四是活动经费规范。按照**组〔**〕21号文件要求，建立健全活动经费保障机制，经费在企业管理费中列支，建立企业党组织活动经费台帐，切实为党组织开展活动提供经费保障。五是活动阵地规范。在阵地建设上努力达到“两室十有”的要求。“两室”，即党组织办公室、党员活动室；“十有”，即有党员服务站牌子、有党组织牌子、有党旗、有规章制度、有学习园地、有优秀党员（党员标兵）光荣榜、有桌椅条凳、有学习资料、有活动记录、有电教设备。六是台帐资料规范。按照基层党组织党建工作规范化要求，充分利用好《济宁市基层党组织活动记录簿》，做好“”、民主生活会和组织生活会，以及党员发展、民主评议党员、党员承诺、党费收缴等党建资料归档工作，做到开展活动有记录，各项台帐资料完备规范。

（三）“一创建”，即创建企业党建品牌。各党（工）委要在“三健全、六规范”的基础上，引导非公有制企业党组织根据企业发展实际，开展各具特色的党建活动，创建企业党建品牌。一是要积极营造创建氛围。要召开创建工作动员会，指导企业制定符合自身实际的党建活动方案，设立企业党建宣传栏，在企业显要位置刷制党建标语、悬挂党建条幅，同时加大对外宣传力度，营造创企业党建品牌的浓厚氛围。二是要广泛开展创建活动。针对“隐形”党员问题可以开展“举党旗、戴党徽、亮身份、作表率”等活动；围绕促进企业生产可以开展“三争一树”（争当生产模范、争当技术标兵、争当营销能手，树立党员形象）、“四有四无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、危机关头有党员、突击攻关有党员；党员身边无事故、党员身边无次品，党员身边无浪费，党员身边无违纪），以及党员示范岗、党员责任区、党员“金点子”等丰富多彩的党建活动，通过各种活动逐步形成独具特色的企业文化和企业党建品牌。三是要坚持典型引路，以点带面。有关党（工）委要在全面安排部署的基础上，年内精心选择有一定工作基础的2-4家企业作为重点，强化指导、重点培植，使其党建品牌创建工作率先取得突破，带动整个面上创建工作的开展。

总体利用两年多的时间，到2010年底，力争全市绝大部分规模以上非公有制企业党组织达到“三健全、六规范”的标准，并形成自己的党建品牌。其中，到**年底超过30%，到2009年底超过60%，到2010年底超过80%。

三、工作措施

（一）健全完善督查机制。采取市镇（街道）联动的方式，建立督查网络，分别由市镇（街道）组织部门牵头，联合工商、税务等部门成立督查组，经常深入企业进行督查指导，发现问题及时督促整改，推进工程的顺利进行。

（二）健全完善信息通报机制。建立非公有制企业党建工作“月报”制度，各镇街党（工）委、市直有关党（工）委每月要将非公有制企业党组织“三六一”工程实施情况报送市委组织部，市委组织部适时对工程实施情况进行通报，并提出指导性意见。

（三）健全完善考核激励机制。对各党（工）委实施非公有制企业党组织“三六一”工程考核采用百分制，考核评分标准见《**市非公有制企业党组织“三六一”工程考核细则（试行）》（附后），考,核评分70分以上的为达标。市委组织部每半年对“三六一”工程实施情况进行一次检查，年终进行全面考核。考核采取基层党（工）委初审和市委组织部考核的程序进行。对年终考核不达标的党（工）委将进行通报，并下达整改通知书，限期整改到位；对达到“三健全、六规范”要求且标准较高的非公有制企业授予“非公有制企业党建工作先进单位”荣誉称号，对达到“三健全、六规范”要求且形成自己企业党建品牌的授予“非公有制企业党建品牌单位”荣誉称号；对活动中涌现出来的先进个人、优秀业主进行通报表彰，并给予一定的物质奖励。

四、组织领导

各基层党（工）委要把非公有制企业党组织“三六一”工程作为推进基层党建“三级联创”的重要内容，切实摆上重要工作日程，加强组织领导，明确工作责任，精心组织实施。各党（工）委要统筹安排，结合实际制定具体实施方案，排出各年度创建企业党建品牌计划名单，层层落实责任人，定期检查督促。要重视加强非公有制企业党务干部培养，不断提高业务水平和实际工作能力。要加强分类指导，有关党（工）委都要培养3-5个高标准企业“党建品牌”典型，积极争创省、济宁市非公有制企业党建工作示范点。要及时总结党建品牌创建工作中不同类型企业的典型经验，好的经验做法要及时上报推广。各镇街、经济开发区和市直有关党（工）委**年创建企业党建品牌计划于9月15日前报市委组织部组织科。