创建和谐机关意见

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为认真学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,建立健全推进组织部门作风建设的长效机制,创建和谐机关,大力提升组工干部的政治素质和业务能力，把组织部门进一步塑造成为学习型、服务型、公正型、廉政型、高效型、阳光型、创新型的工作部门。现提出如下意见:

一、大兴学习之风，提高组工干部的综合素质和业务能力

1、组工干部必须自觉强化学习意识。组工干部要不断加强马列主义、思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的理论学习，用理论武装自己的头脑。要有计划、有针对性地学习组织工作业务知识，学习现代市场经济知识，学习现代办公知识和技能，全面提高组工干部的综合素质。

2、开展“九个一”集中学习活动，提高部机关干部的综合素质。“九个一”学习活动，即每天看一篇新闻报道，每周集中学习一次、结合本职进行一次学习辅导发言，每月坚持自学一天、写一篇心得体会，每半年做一次工作调查、写一篇调查报告，每年做一次回顾、写一篇工作总结。

3、以“组工干部讲坛”为载体，坚持每周五下午的集中学习。每名组工干部都要结合本职工作，有计划地将政治理论、组工业务和管理、法律、科技、历史等知识按专题准备讲稿，进行领学和辅导。同时辅以研读原著、研讨交流、观看录像、学习测试等形式，通过热点问题互议、业务知识互讲、心得体会互评、学习效果互查保证学习效果，全方位提高干部的综合素质。

4、开展政治理论和组织工作业务知识测试。半年测试一次，根据测试内容，采取开卷或闭卷的方式进行，以检验学习成果，调动组工干部的学习积极性。

5、开展信息写作评比。以科室为单位，根据年初调研科确定的信息写作报送计划，年终进行评比。根据科室和个人写作数量和刊发的等级给予奖励，激发干部撰写信息的积极性，进而提高信息写作水平，提升组工信息层次。

6、开展“金点子”征集活动。此活动按年度以科室为单位进行。征集范围主要围绕领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党员教育管理、人才队伍建设、部机关自身建设等业务工作的创新成果。各科室提出上报的“金点子”要从实际工作出发，具有可操作性和实际指导意义。部里将组织评审组，于每年末对合理化建议进行评审。并从所有征集上来的建议当中，评选出有建树和实用价值的“金点子”建议，颁发“金点子”合理化建议荣誉证书，并给予奖励。

二、引入竞争机制，提高部机关干部的岗位实践能力

7、推行岗位准入制。“岗位准入制”就是当部机关出现党员谈话或干部考察等业务性较强的重要岗位需要人员进入时，必须首先通过一定方式确认相关人选具备相应的资格条件后才允许上岗的一种干部选任方式。“岗位准入制”一般采取“三荐两考”的办法进行。“三荐”即，采取个人自荐、领导推荐、群众举荐的办法确定岗位候选人；“两考”即，文化考试、组织考核。考试合格者经过培训方可进入岗位或取得资格证书持证上岗。

8、实行轮岗交流制。为使干部全面掌握组织工作业务技能，成为适应发展需要的复合型人才，将有计划地在部机关内设科室组织进行干部轮岗交流，努力营造“让优秀者上、称职者留、平庸者让、有过者降”的良好竞争氛围。同时，创造条件分期分批安排部内同志到农村乡镇（街道）、企业挂职或有意识地安排到急、难、险、重的艰苦环境中去进行工作，让干部在实践中经受锻炼，增长才干。

9、实行竞争上岗制。部内中层干部岗位出现空缺时，要实行竞争上岗。

三、从严治部，建立高效有序的运转机制

10、实行部长办公会议制度。每周召开一次，讨论、研究、决定部内日常主要工作。

11、实行部务会议制度。每月末或月初召开一次，部长、副部长和各科（室）主要负责同志参加，总结本月工作，安排下月工作。

12、实行请示报告制度。部内干部要严格执行机关工作程序，自觉遵守办事规则，反映工作或问题，实行逐级请示和汇报。科(室)工作及情况需报告的，应按科员、正副科长(主任)、主管部长逐级请示汇报。请示、汇报、反映工作及情况遇有科(室)与科(室)之间互相交叉的，按科(室)负责人、分管部长、部长程序进行请示、汇报、反映。科员因事请假三天内科长准假，三天以上主管部长准假。科长因事请假由主管部长准假。

13、实行工作目标责任制管理。全年的工作要分解到每个部领导、每个科室及每个人。制定目标明确、任务具体、有时限要求、便于考核的目标责任制。

14、实行机关干部年度工作考核制度。年终对机关干部和科室工作目标责任制的完成情况进行考核和民主测评。根据测评结果，确定考核等次，作为评先选优的重要依据。

四、严把选人用人关，切实增强组织部门的凝聚力和战斗力

15、严把入口关，实行“高进”。组织部门在选用组工干部时，必须着眼于高素质，严把入口关。在进人的程序上严格参照执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规和制度，坚持凡进必考，公开考调。同时，在遴选的条件上，要符合“五个必须”的要求，即必须具有大学以上学历、年龄必须在30周岁以下、必须是中共党员、必须是德才兼备具有发展潜能的优秀干部、必须具有两年以上基层工作经验。

16、把住留人关，实行“厚待”。在工作上建立内部轮岗锻炼的工作机制，公平竞争的工作平台和鼓励创新、争创一流、团结协作的工作氛围，充分发挥机关干部的工作积极性和创造性，激发内驱力；在情感上要给职工以充分的信任和关怀，在学习、工作和生活上提供更为宽松的条件和环境，努力营造“家”的感觉；在不违背政策的前提下，给予职工适当的经济和政治待遇，多提供外出学习考察、培训提高的机会。

17、严把输出关，实行“优出”。不拘一格，大胆把那些德才兼备的组工干部选拔到重要的工作岗位和领导岗位，在组织部门内部建立起组工干部合理有序择优选任的“流出”机制。

五、坚持“十个不准”，大力加强组工干部作风建设

18、不准私自探听、传播或者泄露尚未公布的组织工作事项，切实增强组工干部的组织纪律观念和保密意识。

19、不准私下散布与各级党委、政府决策相抵触的言论，切实增强组工干部的大局意识，坚决拥护党委、政府决策。

20、不准违反干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律等规定，不在工作中掺杂个人好恶，或者讲人情，看关系，利用职权和影响，为自己或为他人打听情况、说情，谋取私利，树立公道正派的组工干部良好形象。

21、不准拉拉扯扯，亲亲疏疏，搞小圈子，坚决反对拉帮结伙的宗派主义，发扬民主，团结共事。

22、不准违反工作程序，擅作主张，随意表态，严格按照组织工作规章制度行事。

23、不准讲排场，比阔气，奢侈浪费，在工作时间巧立名目，私请或参加可能影响公务的宴请和娱乐活动，发扬勤俭节约的优良作风。

24、不准在工作时接受宴请，接受礼金、有价证卷或到任何单位报销应由个人支付的各种费用，切实管住自己的手。

25、不准上班时间迟到、早退、擅自离岗或有业不务玩麻将、扑克、各种棋类、网上聊天、电子游戏、炒股等。

26、不准争功诿过，拨弄是非，传播或者听信小道消息，大事讲原则，小事讲风格。

27、不准骄傲自大，盛气凌人，简单生硬，对群众的要求和意见漠然置之，甚至做损害群众利益的事情，切实增强全心全意为人民服务的意识。

28、大力提倡“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”这八个方面的良好风气，不断改进工作作风，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。