优秀妇女作党的发展对象意见

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各乡镇党委，各街道党工委，市委各工委，市直属机关各单位党委、党组（总支、支部）：

推荐优秀团员青年和优秀妇女作党的发展对象（以下简称“双推荐”）是新时期党赋予共青团和妇联组织的一项光荣任务，是共青团和妇联组织发挥联系团员青年、妇女桥梁作用的一项重要内容。为进一步做好此项工作，现提出如下意见：

一、提高认识，充分发挥“双推荐”工作在党员队伍建设及共青团、妇联建设中的地位

推荐优秀团员青年和优秀妇女作党的发展对象，是拓宽视野，加强党员队伍建设，充实党的新生力量和后备力量的需要，发展优秀团员青年和妇女入党，逐步增加党员队伍中年轻党员和妇女的比重，有利于建设一支充满生机和活力的党员队伍。通过深入有效地开展“双推荐”工作，可以激发广大团员青年和妇女的政治热情、强化成才意识，可以进一步激励他们为改革开放和经济建设建功立业，可以有效增强共青团、妇联组织吸引力和凝聚力。因此，全市各级党团妇组织要进一步提高对做好“双推荐”工作重要意义的认识，增强政治责任感和自觉性，采取有力措施，制订明确计划，努力使这项工作层层落实。在今后的党员发展过程中，力争做到：28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党，一般应经过团组织推荐；在三年内妇代会主任全部加入党组织，消灭女党员空白村；女党员发展比例达到30%。

二、把“双推荐”工作的立足点放在对团员青年、妇女的教育和培养上

加强对团员青年、妇女的培养、教育，提高团员青年、妇女的思想政治和技术业务素质，是“双推荐”工作的前提和基础，也是“双推荐”工作的主要目的，各级党团妇组织要对团员青年、妇女进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。要组织团员青年、妇女认真学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习党的基本路线和各项方针政策，学习新知识、新技能，教育和引导广大团员青年、妇女积极投身到改革开放和经济建设中去，通过思想教育和实践锻炼，使他们坚定正确的政治方向，树立科学的世界观、人生观、价值观。

对于要求入党的团员青年和妇女，各级党团妇组织应加强对他们的培养、教育，分层、分类、分级进行专门培训。特别要通过各级党校和青年干部培训等各类培训班，进行党的基本知识和各类经济管理知识的教育。各乡（镇、街道）每年至少举办一期优秀团员青年、妇女入党积极分子培训班，有针对性地加强教育培训。

三、“双推荐”工作要坚持标准，明确步骤，确保质量

团妇组织向党组织推荐发展对象时要坚持党章规定的党员基本条件，方法上可以通过党团妇组织签订《推优责任书》等形式，把团妇建设纳入党的建设范畴，运用党建促团、妇建，坚持党建带团、妇建，自觉做到党团妇联动、党团妇衔接，形成合力。具体要做到：一是计划衔接。各级党组织和团妇组织每年要制定各自的发展计划和推荐计划。二是重点衔接。各级党组织要把工作、生产第一线的优秀团员青年和妇女作为培养考察发展的重点之一；各级团妇组织也要把政治思想素质好、积极要求入党的青年标兵和妇女作为重点对象予以培养、推荐。

“双推荐”工作的具体步骤是：确定对象、教育培训、跟踪考察、推荐。即团支部和妇代会在积极分子培养的基础上，对推荐对象进行全面考察，经支部和妇代会讨论通过，形成决议。由团支部和妇代会填写《优秀团员（妇女）入党推荐表》并说明推荐理由，报上级团妇组织审定，上一级团妇组织进一步考核审定后，签署意见向其所在的党组织推荐。团支部书记和妇代会主任的推荐工作由上级团妇组织负责，上级团妇组织在认真听取团员青年、妇女意见的同时，根据推荐对象的政治素质和工作实绩，综合评定后，直接向其所在单位党组织推荐。《推荐表》一般每年结合年中和年终总结评比填报二次，或根据工作需要随时填报推荐。党组织要重视团妇组织的推荐意见，对政治素质好、有潜力、政绩突出、能开创新局面的优秀团员青年和妇女要及时列入考察对象，早日吸收其加入中国共产党。

团的基层委员会和妇联要经常检查和指导下级团妇组织推荐工作的落实，认真审核团支部和妇代会的推荐意见。必要时可以就团员青年、妇女入党问题直接向团员青年、妇女所在单位的党组织提出建议。

四、各级党组织要进一步加强对“双推荐”工作的领导

推荐优秀团员青年、妇女入党工作，必须在各级党组织的统一领导下进行，必须和党的组织建设相互协调。在“双推荐”过程中，团妇组织要主动向党组织汇报情况，听取意见；各级党组织特别是各乡镇街道党（工）委，要支持帮助团妇组织建立必要的工作制度，同时要在部署发展党员工作时，对团妇组织开展“双推荐”工作提出要求；在制定年度发展党员工作计划时，要征询团妇组织的意见，在每年听取共青团、妇联工作汇报的同时，认真听取“双推荐”工作汇报，及时帮助解决“双推荐”工作中遇到的问题。

各级党组织要把“双推荐”工作开展情况作为检查和考核基层党组织发展党员工作的内容之一。要帮助团妇组织研究新情况、解决新问题、不断总结新经验，推动“双推荐”工作健康发展。要尽快制订实施方案。市委组织部将对“双推荐”工作开展情况进行检查，并把“双推荐”工作列入基层组织建设的重要内容。