三个代表执行意见

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各市、县（区）委，省委各部、委、办，省直各委、办、厅、局、总公司党组（党委），各人民团体党组，各大学党委：

为兴起我省学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，根据《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》（中发[2003]8号）和总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话精神，结合我省实际，提出如下贯彻意见。

一、充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要性和紧迫性

“三个代表”重要思想，同马克思列宁主义、思想和邓小平理论是一脉相承的科学体系，是马克思主义中国化的最新成果。在新的历史条件下，坚持“三个代表”重要思想，就是真正坚持马克思列宁主义、思想和邓小平理论；高举“三个代表”重要思想的旗帜，就是高举马克思列宁主义、思想和邓小平理论的旗帜。几年来，我省广大干部群众在深入学习邓小平理论的同时，不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的高潮，使这一重要思想日益深入人心，化为广大干部群众的生动实践，成为指导我省改革开放和社会主义现代化建设的强大理论武器。特别是**以来，按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求，全省上下兴起了学习贯彻**精神的热潮，有力地推动了我省各项工作的开展。“三个代表”重要思想是**的灵魂，也是贯穿**报告的一条主线，学习贯彻**精神，核心是学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是把学习贯彻**精神热潮不断引向深入的客观需要。

“三个代表”重要思想，反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。紧紧抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，全面建设小康社会，这是**作出的重要战略部署。根据**的精神和福建实际，省委七届四次全会提出我省按照三个层面、分三个阶段、比全国提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一目标，我们有机遇、有基础、有条件，但在发展的进程中必然会遇到不少的矛盾和问题，甚至会遇到一些预想不到的困难和风险。只有以“三个代表”重要思想为指导，用“三个代表”重要思想武装全省广大党员干部，牢固树立中华民族强大的精神支柱，巩固全体党员和干部群众团结奋斗的共同思想基础，才能凝聚人心，坚持正确方向；才能解决面临的困难和问题，不断推动工作的开展；才能应对各种可能遇到的风险和挑战，开创改革与建设的新局面。

当前，全面建设小康社会的伟大实践已经启动，党的事业又处在一个重要的历史关头，福建的发展同样处在一个关键时期，在这个时候，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，显得尤为重要和迫切。全省各级党组织、广大干部群众一定要按照中央的要求，扎实兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现**确定的各项任务上来，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为实现我省全面建设小康社会的宏伟目标，开创社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。

二、深刻领会基本精神，在对“三个代表”重要思想的认识上达到新高度

“三个代表”重要思想是一个系统的科学理论，内涵丰富、博大精深。要深刻理解、准确把握这一重要思想的基本精神，在对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。

1.深刻领会“三个代表”重要思想，要在系统把握这一科学理论上下功夫。“三个代表”重要思想，涵盖了经济、政治、文化、党的建设各个领域，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，构成了一个系统的科学理论。学习“三个代表”重要思想，要同认真研读**报告和党章，研读同志一系列重要著作紧密结合起来；同学习马列著作、著作和邓小平著作紧密结合起来；同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验紧密结合起来；同学书记对“三个代表”重要思想的一系列重要论述紧密结合起来。当前，尤其要认真学书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》。既从总体上正确领会和把握这一系统的科学理论，又把这一科学理论的基本观点、基本精神联系起来学习，联系起来思考，从各个领域、各个方面加深对“三个代表”重要思想的理解。

2.深刻领会“三个代表”重要思想，要着重把握其基本精神。在学习贯彻中要着重把握以下九个方面的内容。牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进；毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验；为实现全面建设小康社会目标而奋斗；坚定不移地抓住发展这个党执政兴国的第一要务；促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展；最广泛最积极地调动一切积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添新力量；始终做到立党为公、执政为民；大力加强和改进党的建设。只要我们把“三个代表”重要思想这些基本精神学深学透了，理解把握了，我们的思想认识就能保持高度一致，就能跟上时代的步伐，就能把“三个代表”重要思想变为我们认识世界和改造世界的强大思想武器。

3.深刻领会“三个代表”重要思想，牢固树立“三个代表”重要思想在工作中的指导地位。学习贯彻“三个代表”重要思想，要真正把“三个代表”重要思想作为根本指针，贯穿到工作的各个方面。要坚持用“三个代表”重要思想所贯穿的立场、观点、方法来分析形势和把握趋势，促进改革发展稳定。要以“三个代表”重要思想作为检验标准，看看我们的各项工作是否符合“三个代表”重要思想的要求，符合的就坚持，不符合的就纠正。要把学习贯彻“三个代表”重要思想同我们正在做的具体工作以及我们具体承担的职责结合起来，在实际工作中体现出来。所有工作都围绕学习贯彻“三个代表”重要思想来部署，所有工作都围绕学习贯彻“三个代表”重要思想来展开，所有工作都围绕学习贯彻“三个代表”重要思想来落实。切实把“三个代表”重要思想贯彻到我省改革开放和现代化建设各个领域，体现在党的建设的各个方面，落实到改造客观世界和主观世界的过程中，使我们的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三、全面贯彻根本要求，在始终做到“三个代表”上取得新成效

要以“三个代表”重要思想为指导，按照学习贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步统一思想、凝聚力量，不断开创工作新局面。

1.学习贯彻“三个代表”重要思想，要坚持马克思主义的科学态度。要坚持学习理论和指导实践相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。全省广大党员干部特别是领导干部要全面系统学习“三个代表”重要思想，切实领会其科学内涵和精神实质，不断增强领导水平和执政能力。要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，既对事也对人，既用理论指导工作、推动社会实践，又用理论武装头脑、指导自我修养，寓改造主观世界于改造客观世界的过程中，用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。要坚持运用理论和发展理论相结合，“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针，又是我们深化理论探索的崭新起点。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断有所发现、有所创造、有所前进。

2.学习贯彻“三个代表”重要思想，必须始终抓住发展这个第一要务。发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题，发展是人民的最高利益，发展是党的最大凝聚力。各地各部门要把发展作为兴闽富民的第一要务，按照省委、省政府提出的“实施两大战略，实行两个纲要，建立两个机制”的基本工作思路，紧密联系本地本部门实际，进一步理清工作思路，拓宽发展领域，推动各项工作取得新进展。要突出用发展来评价干部，用发展来衡量干部的政绩，努力形成想发展、议发展、抓发展、促发展的浓厚氛围。真正把学习贯彻“三个代表”重要思想，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，落实到提前实现全面建设小康社会的宏伟奋斗目标上来。

3.学习贯彻“三个代表”重要思想，要进一步树立与时俱进、开拓创新的精神。“三个代表”重要思想是理论的创新，也是创新的理论。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，就是要努力掌握“三个代表”重要思想的马克思主义的立场、观点和方法，不断解放思想，更新观念，推动体制、机制和工作方式方法的创新，营造改革发展新环境。全省广大党员干部特别是领导干部，要增强对人民负责的责任感，善于把上级精神与具体情况结合起来，创造性地开展工作，形成想干事、干成事的良好氛围。要树立全局观，坚持局部利益服从整体利益；要把握工作的规律性，坚持实事求是、一切从实际出发的科学态度，讲科学、鼓实劲、求实效；要作表率，带头创新，尊重基层广大干部群众的首创精神，认真总结推广他们的新鲜经验和生动创造。要把心思、精力用在研究问题、解决矛盾、推动工作上，有一种打不开局面，成就不了事业就誓不罢休的劲头，努力树立起推动工作的形象、以主要精力推动工作的形象、能够带领干部群众推动工作的形象、干部群众愿意跟着你一起推动工作的形象。

4.学习贯彻“三个代表”重要思想，要着力解决影响本地本部门发展的突出矛盾和问题，促进改革发展，维护社会稳定。学习贯彻“三个代表”重要思想，要着力解决实际问题。密切联系我省改革开放和现代化建设实际，联系本地区本部门工作实际，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，抓紧研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题和党的建设中存在的突出问题。深入开展“四个专题”调研成果的运用和落实情况的检查，进一步落实好省第七次党代会以来省委、省政府一系列决策部署，在实施项目带动战略、加快县域经济发展、推进新型工业化、促进外向型经济发展、深化改革等方面提出具体思路和切实可行的措施。紧密结合各自的工作实际，努力寻找工作的着力点、突破点，切实解决改革发展稳定中存在的突出矛盾和问题，促进改革发展，维护社会稳定。始终把解决突出矛盾和问题的能力作为干部特别是领导干部是否称职的一个重要标准，作为衡量学习“三个代表”重要思想成效的一条重要标准，作为避免学习流于形式的一项重要保证。

5.学习贯彻“三个代表”重要思想，就要始终做到立党为公，执政为民。总书记强调指出，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点。立党为公，执政为民，是衡量真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。各级党委和政府要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为制定和实施深化改革、促进发展、保持稳定各项政策措施的依据，努力使政策更好地体现人民群众的利益。要把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来。各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，始终把人民群众的利益放在第一位，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。各地各部门要深入了解中央和省委、省政府关于解决离退休人员、下岗人员和城乡困难群众生产生活问题的政策落实情况，深入了解中央和省委、省政府关于农民增收减负政策的落实情况，进一步抓好具体措施的落实。要完善社会保障制度，做好就业和再就业工作。要切实解决群众生产生活中的困难和问题。帮助贫困地区和灾区群众安排好生产生活，制定脱贫致富的措施，增强战胜困难的信心。当前，防治“非典”已从应急转向常态，各地各部门要认真总结我省的成功经验，努力把长效机制建立起来，真正体现对人民群众负责。

6.学习贯彻“三个代表”重要思想，要认真解决本地区本部门党的建设和干部作风中存在的问题。要充分发挥党委的核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，使党组织真正成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为实践“三个代表”重要思想的模范。要切实加强党风政风建设，落实“两个务必”，按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，特别是官僚主义、形式主义和腐败等群众反映强烈的问题，使群众切实感受到党风和干部作风的明显改进。

四、切实加强领导，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作落到实处

1.各级党委要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要的政治任务，统一领导，统一部署。要按照中央和省委的部署和要求，结合各地各部门的实际，制定具体方案。注意了解情况，掌握动态，加强指导、督促和检查。省委将组织宣讲团赴各地开展宣讲活动，各地也可参照这一做法，组织开展形式多样宣讲活动，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。

2.各级领导机关和领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想。学在前面，用在前面，做持久学、深入学的表率，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，学以致用、用有所成的模范。各级党委中心组要以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，以《“三个代表”重要思想学习纲要》为重要辅助材料，紧密联系实际，列出专题，深入学习研讨。要以县处级以上领导干部为重点，推动面上的学习。各级党校、干校和行政学院要通过举办研讨班、培训班、学习班，把县（处）级以上领导干部轮训一遍。各县级党校，也要举办乡镇领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想学习班。

3.各有关部门要在党委的统一领导下，各司其职，密切配合，具体实施。组织部门要把学习贯彻“三个代表”重要思想与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，要制定以学习“三个代表”重要思想为中心内容的各级党员干部研讨班、培训班、学习班的计划，认真做好组织协调工作。宣传部门要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，作为当前和今后一个时期宣传思想工作的重中之重，认真抓好理论骨干的培训工作，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确舆论导向，在全社会营造学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。党校、社科院、社科联、高等院校等单位，要发动和组织广大理论工作者围绕重大理论和实际问题，集中力量，加强研究，推出一批有深度、有价值的研究成果，促进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的深入开展。

4.注意突出重点，区分层次。既要突出领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想这一重点，又要通过举办研讨班、培训班、学习班和宣讲、知识竞赛、主题教育等形式多样的学习教育活动，进一步加强广大党员、基层干部群众和青年学生的学习教育。要通过讲师团、基层党校、市民学校、农民夜校等多种途径，组织好基层党员干部的学习，尤其是要抓好偏远山区、农村、新经济组织和离退休人员、下岗失业人员、流动人口中的党员的学习。要充分发挥大众传媒的作用，积极利用基层文化阵地，结合“三下乡”、“四进社区”活动和文化娱乐活动等群众喜闻乐见的形式，广泛向基层党员干部群众宣传“三个代表”重要思想。高等院校秋季开学要系统讲授“三个代表”重要思想，中学要把“三个代表”重要思想的基本观点贯穿到相关课程的教学中。学校的团组织要采取丰富多彩的形式，引导青年学生树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。

5.各地各部门要及时总结、宣传、推广学习贯彻“三个代表”重要思想的经验和典型。宣传通过学习贯彻“三个代表”重要思想，联系实际、解决实际问题的新成效和新进展；宣传实践“三个代表”重要思想的先进人物和先进事迹。要根据各自实际，采取切实有效、丰富多彩的方式方法，力求贴近现实、贴近群众，增强宣传工作的针对性和实效性，努力提高学习贯彻的成效。

各地各部门应及时将深入学习贯彻“三个代表”重要思想的情况报告省委。省委将在适当的时候组成督查组，对各地各部门学习贯彻情况进行督促检查。