建设学习型党组织意见

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市直机关各党委：

党的**把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标之一。建设学习型社会，执政党首先要成为学习型政党，各级党组织要努力成为学习型党组织。为深入贯彻落实**精神，保持党的先进性和纯洁性，进一步推动机关党建“走前头”，把机关党组织建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我市全面建设小康社会作贡献，工委决定在市直机关开展“建设学习型党组织、培养知识型党员”活动，现提出如下意见。

一、重大意义

1、建设学习型党组织、培养知识型党员是全面贯彻“三个代表”重要思想的客观要求。党要始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，必须坚持不断学习，并把最先进、最能反映时代要求和人民根本利益的科学理论和实践经验体现在各项政策和实际行动中，与世界进步潮流同步。因此，建设学习型党组织、培养知识型党员，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进中国先进生产力发展和先进文化建设的重要体现，也是党政机关更好地实现立党为公、执政为民的重要途径。

2、建设学习型党组织、培养知识型党员是增强机关党组织生机与活力的迫切需要。新世纪新阶段对机关党的建设提出了新的更高的要求。目前，市直机关一些基层党组织，在思想上、组织上、作风上不同程度存在与“三个代表”重要思想要求不相适应的问题，创造力、凝聚力和战斗力有待于进一步提高。建设学习型党组织、培养知识型党员，有利于基层党组织树立先进的管理理念，提高领导水平和工作能力，推进思路、机制、方法的创新，使党组织真正成为团结和带领广大党员投身全面建设小康社会的战斗堡垒。

3、建设学习型党组织、培养知识型党员是全面提高党员队伍素质的重要举措。当前，我们正进入一个信息网络化、科技高新化、经济全球化的新经济时代。广大党员要跟上时代前进的步伐，适应社会发展的要求，最重要的途径就是学习。建设学习型党组织、培养知识型党员，有利于组织和引导广大党员加强学习、终身学习，不断提高自身政治理论素质、思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体健康素质和与时俱进的各种创新能力，始终保持共产党员先进性。

4、建设学习型党组织、培养知识型党员是推动建设学习型社会的关键环节。市直机关党员人数多、文化层次高、领导干部多，是物质文明、政治文明、精神文明的组织者、参与者和推动者。建设学习型党组织、培养知识型党员，既是建设社会主义政治文明、精神文明的重要载体，又可以带动、影响和辐射整个学习型社会的建设，逐步在全社会形成全员学习、终身学习的氛围,促进人的全面发展。

二、指导思想、基本原则和目标任务

1、指导思想：

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力和保持党员队伍先进性、纯洁性为目标，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，全面提高党员的综合素质和工作能力，大力推进市直机关物质文明、政治文明和精神文明建设，为我市全面建设小康社会和市直机关各项任务的完成，提供强大的智力支持、精神动力和思想保证。

2、基本原则：

⑴求真务实原则。坚持一切从实际、实效出发，有计划、有步骤地推动活动开展，形成“加强学习—提高素质—创新工作—推动发展”的良性循环机制，防止活动的随意性和形式化。

⑵学用互动原则。坚持学习工作化、工作学习化，学习与工作紧密结合，互为动力。坚持围绕工作实际，安排学习内容，组织学习活动;坚持运用所学的理论知识，指导实践，推动创新。

⑶与时俱进原则。在坚持和完善好制度、好经验、好做法的同时，努力按照新形势和新任务的要求，解放思想，积极探索新的学习形式、学习方法，不断充实新的学习内容，保证取得新的成效。

⑷全员参与原则。各党组织要建立和完善协调、高效的运行体系和保证机制，积极营造党内乐于学习、勤于学习、善于学习的组织环境，充分调动党员自我教育、自我学习的自觉性和积极性。

3、目标任务：

⑴树立先进的学习理念。广大党员树立“全员学习、终身学习”的学习型社会理念，“学习工作化、工作学习化”的学习方式理念，“学习为了创新，创新才能发展”的学习动力理念，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

⑵形成合理完善的知识框架。以党的基本理论、方针政策、业务知识、科学文化和能力训练为基本内容，不断拓展学习内容，优化知识结构，全面提高党员的综合素质和服务技能，进一步适应新形势新任务的要求。

⑶构建多层次全方位的学习体系。个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、函授教育、网络教育等学习形式互相融合，研讨班、报告会、读书会、辅导讲座、知识竞赛、实地考察等学习方法相辅相成，基本建成全方位、多层次、宽领域的教育培训网络，不断增强学习的针对性和实效性。

⑷建立科学系统的运行机制。党组织制定学习规划、年度计划，个人制定自学计划，形成一级抓一级、层层抓落实的学习机制；建立科学的述学、考学、奖学机制，学习经费投入不断加大，基础设施建设得到加强，学习条件逐步改善。

⑸推动机关各项工作。通过学习，机关党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强；广大党员的综合素质、工作能力和创新精神明显提高，先锋模范作用得到充分发挥；机关作风、办事效率、服务态度明显好转，各项工作不断取得新的成效。

三、学习的内容、形式和方法

1、学习内容：

⑴党的基本理论。包括马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策，以及中央、国务院和省、市的重大决策部署。

⑵基础知识。以《全国干部学习读本》为基本内容，广泛学习当代科技、经济、政治、文化、法律、金融、外贸、管理等方面的新知识，不断拓展知识面，提高综合素质。

⑶业务知识。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，学习做好本职工作所必须掌握的专业知识和业务技能。

⑷实践锻炼。重视在工作中学习，努力在岗位上成才。把调查研究作为推进学习、增强创新能力、提高工作水平的重要环节，虚心向基层、群众学习，向先进典型学习。

2、学习形式：

⑴个人自学。广大党员根据党支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

⑵集体学习。坚持和完善“学习中心组”、“”、“学习日”等制度，经常开展各种学习教育活动，交流心得体会、共享学习成果，使党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神园地。

⑶岗位培训。机关党组织要主动与人事部门配合，做好大规模培训干部工作。结合本部门的业务工作和党员不同岗位，有针对地开展业务培训。

⑷继续教育。根据不同学历、年龄和工作需要。鼓励党员参加学历教育、函授教育、网络教育等，不断提高文化层次。

3、学习方法：

(1)举办各种形式的培训班、学习班、研究班。

(2)举办辅导讲座、报告会、读书会，组织观看电教片。

(3)开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛、理论研讨、知识竞赛、业务技能比赛等活动。

(4)开展各具特色的机关文化、企业文化、校园文化活动，以及群众喜闻乐见、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种文体活动中。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各级党组织要充分认识这项工作的重要性和必要性，积极争取党组和行政领导的大力支持，注重抓协调、抓机制、抓考核，做到领导到位、认识到位、政策到位、措施到位、工作到位。党员领导干部要带头参加学习，发挥示范表率作用。

2、宣传发动，营造氛围。各级党组织要积极运用各种宣传形式、借用各类宣传媒介，广泛宣传开展建设学习型党组织、培养知识型党员活动的目的意义，宣传创建活动中涌现出来的先进典型和成功经验，引导广大党员积极参与活动，形成良好的学习氛围。

3、制定规划，精心组织。各党委要结合实际研究制定五年规划，统筹兼顾、循序渐进、典型引路、整体推进。基层党支部要按照党委的规划，依据党政机关、事业单位、企业及离退休干部职工党员的不同情况和特点，制定有针对性的学习计划，精心设计活动载体，认真组织实施。

4、健全机制，狠抓落实。各级党组织要建立科学合理的运行机制，确保活动健康、有序、持久、深入开展。要加强完善述学、评学、考学制度，形成科学、管用的学习评价指标体系，把党员的学习情况作为评先评优、晋级提拔时提出建议的重要依据。党工委将把建设学习型党组织、培养知识型党员作为加强基层组织建设的重要内容，与创建党建工作先进单位、“五好”党支部和文明单位以及“一先两优”评选等活动结合起来，统一部署、统一检查、统一考评。

各级党组织活动开展情况请及时报告党工委。