发展党员实施意见

导语：发展党员实施意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为进一步壮大党员队伍，优化党员队伍结构，增强党组织的生机与活力，特制定本实施意见。

一、指导思想

以党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持发展党员工作的指导方针，突出工作重点，狠抓薄弱环节，夯实工作基础，健全完善机制，提高工作质量，不断优化党员队伍结构，提高党员队伍整体素质。

二、工作目标

**年全区发展党员工作的目标是：全区发展新党员500名左右，其中生产一线、35岁以下青年达到75%以上，高中以上文化程度的达到70%以上，妇女和少数民族所占比例分别达到25%和28%。各基层党组织都要结合去年末确定的计划发展党员数量，根据这一总体目标确定各自的年度工作目标，制定切实可行的发展党员工作计划，明确责任，落实措施，并认真抓好落实。

三、夯实基础，突出重点，切实抓好入党积极分子队伍建设

入党积极分子队伍建设是发展党员工作的基础，各基层党组织要把抓好入党积极分子队伍建设作为提升发展党员工作的质量和水平的有效着力点，制定工作规划，明确工作责任，有计划、有重点地进行培养、教育和发展。

（一）要实施“培源工程”。立足于从源头上培养数量足、质量高的入党积极分子队伍的现实需要，各基层党组织要变以往“坐等上门”为“引领入门”，主动将年纪轻、威信高、有知识、有技能的优秀分子纳入培养视野，登记造册，建立入党积极分子人才库，确保每个村民组每年至少培养1名入党积极分子，每个村党组织、社区党组织每年培养的入党积极分子不少于10名，从而建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍。

（二）要实施“ABC管理工程”。各基层党组织要对纳入到入党积极分子人才库的人选有计划地进行分层培养，实行ABC三级管理。A类为当年发展对象，由区委组织部和基层党委共同管理、培养、教育；B类为已列为入党积极分子的重点培养对象，由基层党委管理、培养、教育；C类为提出申请的入党申请人，作为一般培养对象，由基层党支部管理、培养、教育。各基层党组织每年年初上报发展计划时，要把入党积极分子按照ABC管理层次整理、排序，A类人员名单要上报区委组织部，凡未被列入A类人员名单的入党积极分子，不能作为当年发展对象。

（三）要实施“素质提升工程”。在对入党积极分子的培养上，各基层党组织除了认真抓好政治理论培训外，还要把重点放在科技培养上，对被纳入到入党积极分子人才库的优秀青年，要有计划地对他们进行各类专业技术和实用技术培训，确保他们每人掌握一门实用技术，对于部分特别优秀的，可以鼓励他们通过考试获得技术证书，不断提高入党积极分子队伍的整体素质。

四、建立机制，完善制度，确保发展党员工作的质量

各基层党组织要把发展党员工作作为基层组织建设的重点，纳入到党建工作责任目标体系中，进一步建立健全各项规章制度，强化责任意识。

（一）要继续实行发展党员工作责任制。基层党委书记是发展党员工作第一责任人，要负责定期召开党委会议，及时研究发展党员工作，认真解决工作中出现的主要问题，随时把握工作动态，经常深入基层指导发展党员工作。基层党委分管党务工作的副书记、组织委员或党办主任是发展党员工作的具体责任人，负责发展党员的日常工作，要严格执行发展党员工作程序，认真落实发展党员工作措施，及时发现问题，总结经验，不断提高发展党员工作水平。党支部书记是发展党员工作的直接责任人，要做好入党积极分子的培养、教育、考察工作，按照新发展党员工作程序，严把讨论、送审、转正关，确保新党员质量。区委组织部负责全区发展党员工作的业务指导，团区委和妇联负责做好推优工作。

（二）要认真落实发展党员公示制度。发展党员必须进行公示，公示对象为拟接收为预备党员的发展对象、拟转正的预备党员。各基层党组织要把拟发展对象的基本情况和培养考察情况、拟转正对象的基本情况、发展党员工作程序、反映问题的渠道等相关内容通过村务公开栏、党员活动橱窗、政务公开栏、厂务公开栏等多种形式进行公示，广泛接受群众监督。对于群众反映的问题，要严格按照《发展党员公示制度》的有关要求进行调查核实，并将调查结果反馈给有关人员。

（三）要认真落实发展党员投票表决制度。在发展党员工作过程中推行票决制度，是完善发展党员工作的一项重要措施，各基层党组织要本着客观公正、逐人酝酿、一人一票、唯一意愿和过半数原则，对拟接收为预备党员的发展对象和拟转正的预备党员，以无记名投票方式进行表决，当场计票，当场公布结果。支部大会讨论形成的书面决议，连同票决情况汇总表，要归入个人档案，并长期保存。

（四）要继续实行发展党员工作责任追究制度。各基层党组织要严格按照《发展党员工作责任追究制度（试行）》的有关规定，严把发展党员工作的每一个环节。区委组织部门将加大发展党员工作的督查指导力度，对违反发展党员工作程序，不能坚持党员标准和不履行发展党员工作职责的行为及情况，根据“谁介绍谁负责，谁经办谁负责，谁预审谁负责，谁审批谁负责”的原则，严格追究相关党组织和责任人的责任。