基层党建示范点意见

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各县区委组织部：

为了及时总结推广基层党建工作的新鲜经验，探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，不断提升基层党建工作水平，现就创建基层党建示范点工作提出如下意见。

一、目的原则

创建基层党建工作示范点的目的是:通过培育和树立一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党组织，以示范点的形式，把好的做法和成功经验加以规范、总结和推广，以点带面，整体推进基层党建工作。

创建党建工作示范点应坚持以下原则：

1、坚持围绕中心、服务大局、推动工作。把示范点创建工作放到落实中心工作的大局中去认识和把握，找准党建工作服务大局的着力点和结合点，增强服务大局的主动性和创造性，走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。

2、坚持大胆实践、勇于创新、注重实效。要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。积极探索一些适应时代特点、具有鲜明特色的创新做法，带动面上工作水平的不断提高。

3、坚持因地制宜、分类指导、突出特色。要立足于不同地区的实际情况，对不同层次的示范点提出不同的目标要求，采取不同的工作措施，注意突出典型特色和实际效果，不搞互相攀比，不搞形式主义。

4、坚持高起点、高标准、高质量。要树立精品意识，推荐、培育和考评示范点都要坚持高标准、严要求。培植的示范点，必须具备一定的典型性、代表性和示范性，能反映本地经济社会发展状况，代表本地基层党建工作先进水平。

二、任务要求

按照当年创建、动态管理的原则，实现"1112"目标。全市创建10个左右的党建示范乡镇，100个左右的党建示范村，10个左右的党建示范社区和20个左右的党建示范企业。各县区创建任务分别为：

党建示范乡镇：甘州区创建3个以上，临泽县、高台县各创建2个以上，山丹县、民乐县、肃南县各创建1个以上。

党建示范村：甘州区创建30个以上，临泽县、高台县、山丹县、民乐县各创建15个以上，肃南县创建10个以上。

党建示范社区：甘州区创建3个以上，临泽县、高台县、山丹县各创建2个以上，民乐县、肃南县各创建1个以上。

党建示范企业：甘州区创建5个以上，临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南县各创建3个以上。

基层党建工作示范点的基本条件是：

1、领导班子模范地贯彻和实践"三个代表"重要思想，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力、战斗力和创造力。

2、党员队伍能保持先进性，充分发挥先锋模范作用；干部队伍素质优良，作风过硬，能充分发挥骨干作用；各群团组织健全，作用发挥好。

3、思路清晰，措施有力，各项工作成效显著；党建工作有创新，特点突出，特色鲜明。

4、制度健全，工作规范，有一套科学的运行机制；活动阵地完善，电教等配套设施齐备。

5、党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映较好。

三、方法措施

党建示范点创建工作要在坚持党建工作基本方法的基础上，把普遍性要求与各地的实际结合起来，紧紧围绕党建工作的中心任务来开展。农村党建示范点的创建要与开展"三级联创"活动和深化"双培双带"工程相结合，围绕建设社会主义新农村来进行；社区党建示范点的创建要与开展社区党建工作"五个好"争创活动相结合，围绕建设和谐社区来进行；企业党建示范点的创建要与创新企业党组织发挥作用的方式相结合，围绕建设经济强、党建强的"双强型"企业来进行。具体的方法措施是：

1、摸清情况，确定对象。各县区对农村、企业和社区等不同领域基层党组织进行一次全面的调查摸底，综合分析梳理，准确掌握基层组织建设现状，在此基础上，确定本县区基层党建工作示范点推荐名单和创建目标。

2、结合实际，制定方案。创建对象确定之后，县区委组织部指导创建单位按照创建标准和条件，制定具体的创建方案和工作计划，明确创建目标、内容、进度、措施及相关单位和责任人的职责，做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力，确保创建工作落到实处。

3、重点扶持，精心培植。各级党组织要根据不同领域示范点的不同情况，进行分类指导。对原有的老典型不断挖掘新亮点，实现新突破；对新典型要创特色、出经验、求实效。对列入典型培育的示范点，要协调各方力量，集中人力、财力和物力进行重点突破，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。

4、严格考评，动态管理。对创建的党建示范点，在基层党组织自查的基础上，由县区初验合格后，报市委组织部统一验收命名。对党建示范点实行动态管理，市委组织部每年对党建示范点进行一次复查验收，对工作滑坡，起不到示范带动作用的，及时进行调整；对新创建达到标准的，充实到示范点行列。

四、组织领导

1、落实工作责任。县区委组织部要把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，真正把此项工作抓在手上，抓出成效。各级领导干部要联系党建示范点，经常深入示范点调查研究，帮助解决问题，促进工作落实。

2、加强督查指导。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，勤检查、勤督促、抓落实，及时发现问题，认真研究解决，务求工作实效。要建立联系领导、帮扶部门和创建单位联席会议制度，及时研究解决创建过程中遇到的新情况、新问题，指导推动创建工作向纵深发展。

3、规范创建工作。要建立经验交流、监督检查、考评命名等制度，加强日常管理，促进党建示范点建设不断向制度化、规范化发展。要重视示范点工作档案建设，特别是要运用电教手段，通过拍摄工作汇报片或专题片的形式，对创建工作的经验和做法进行总结提炼，形成电教资料。

4、加强经验交流。通过召开经验交流会、组织现场观摩活动等形式，加强示范点之间的沟通和交流，鼓励相互学习、取长补短，共同提高。要及时总结经验，宣传和推广先进典型，发挥示范点的示范带动作用，推动基层党建工作整体水平的提高。

各县区示范点确定后，填写示范点登记表并上报市委组织部。