加强廉政文化建设意见

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廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是建设党风廉政建设“大宣教”工作格局的重要内容和主要载体，是文化建设和廉政建设相结合的产物。廉政文化作为反腐倡廉宣传教育的题中应有之义，二者互相依存、互相作用、互相促进。积极倡导廉政文化，推进廉政文化建设，形成共同的理想和精神支柱，坚定理想信念，对于加强反腐倡廉宣传教育，构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有十分重要的意义。

当今社会，腐败现象在一些领域滋生蔓延的一个重要原因是，民众关于腐败观念模糊，一些违法行为方式很少受到文化上的敌视，廉政作为一种文化没有形成有力的社会氛围，廉政文化在社会生活中缺少应有的位置，研究和探讨较少。其实，传统文化中并不缺乏廉政文化精髓，当今社会和未来更需要廉政文化滋润与熏陶。当廉政作为文化理念和行为准则根植于社会多数人心中时，反腐倡廉才能成为全社会的自觉行动。

加强廉政文化建设，必须坚持马列主义、思想和邓小平理论的指导地位，用“三个代表”重要思想为统领，按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的要求，形成与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族优良传统廉洁文化相承接的具有中国特色的廉政文化。

加强廉政文化建设，必须发挥宣传教育的作用。突出把握三点：一是把握特点，发挥宣传教育在加强廉政文化建设中的推动力。廉政文化是推进廉政建设的重要精神力量，具有引导人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用。只有很好地把握廉政文化建设的特点，才能增强反腐倡廉宣传教育的针对性，推动廉政文化建设取得实实在在的效果。要把握廉政文化先进的思想性，引导党员干部特别是领导干部，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终保持艰苦奋斗、勇于开拓创新的精神状态。要把握廉政文化鲜明的时代性，教育领导干部继承和发扬党的优良传统和作风，坚持“立党为公、执政为民”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，始终保持与人民群众的血肉联系。要把握廉政文化自律的规范性，坚持用道德规范思想行为与用制度规范从政行为相结合，更有效地预防和遏制腐败的蔓延和侵蚀。要把握廉政文化醒世的警示性，既坚决揭露各种腐败行为，又注重吸取腐败案件的教训，认清反腐败斗争的长期性、艰巨性和严重性。二是创新形式，发挥宣传教育在加强廉政文化建设中的感染力。通过加强反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设，既要坚持传统的党课、培训班、报告会等形式，又要大胆探索，勇于创新，充分运用举办反腐败成果展览、现身说法说纪、开展领导干部任职前廉政谈话、轻微违纪人员诫勉谈话、受处分人员回访教育、公益广告，以及在媒体和互联网上开辟反腐倡廉专栏，拍摄反腐败专题片等有效形式和载体，加大宣传教育力度。要切忌教条化、概念化和脱离实际，避免空洞的说教和形式主义。要因地制宜，用干部群众易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，做到潜移默化、润物无声，使宣传教育在推进廉政文化建设中收到事半功倍的效果。三是拓宽领域，发挥宣传教育在加强廉政文化建设中的影响力。同志在中央纪委三次全会上的讲话强调，“反腐倡廉教育还要面向全党全社会”。这就要求我们，要放宽视野，进一步丰富反腐倡廉宣传教育的内容，拓展领域，延伸触角，坚持反腐倡廉宣传教育与企业文化、校园文化、家庭文化、社区文化建设相结合。要把反腐倡廉宣传教育的对象，由党员干部扩大到整个社会，延伸到领导干部的“身边人”；延伸到青少年群体，培养青少年的廉政意识，为他们走向社会奠定基础；延伸到社区、农村和非公有制经济组织，加强对基层干部群众的反腐倡廉教育，在更广阔的范围内宣传廉政文化，营造一种廉政光荣、腐败可耻的舆论环境，真正使人们能充分感受到浓厚的廉政文化氛围，引导党员干部做到常思贪欲之害，常除非分之念，常怀律己之心；引导人民群众从党员干部的模范行动中，深切地感受到廉洁奉公、执政为民的良好形象，进一步增强反腐倡廉的信心，从而使廉洁自律、崇廉尚廉成为清新的社会风气。

加强廉政文化建设还必须强化领导。各级党委、政府和纪检监察机关要提高对廉政文化建设重要作用的认识，切实把廉政文化建设当作反腐倡廉工作的一项重要工作，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导、着力推进。各级纪检监察机关要加强对廉政文化建设的组织协调，要认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。要充分发挥、宣传、组织、文化、党校、教育部门和新闻单位的优势，建立健全廉政文化建设组织协调机制和相关制度，形成廉政文化建设的整体合力。