党支部换届选举意见

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根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定及我区实际情况，现对全区农村党支部换届选举工作提出如下安排意见：

一、指导思想

这次全区农村党支部换届选举工作要以党的**大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为指导，以增强农村党支部的凝聚力、战斗力和创造力为着力点，充分发扬党内民主，严格执行党的选举工作条例，通过广大党员的共同努力，真正把党性强、公道正派、廉洁奉公、勇于开拓、有奉献精神、能带领群众共同致富、有干劲和真本事的同志，选拔到支部班子中来，切实把农村党支部班子选配成群众拥护、有开拓进取精神、适应改革开放需要的班子,为全区的改革、发展、稳定和实现农村发展目标提供坚实可靠的组织保证。

二、换届选举范围、时间

换届选举的范围：全区各农村党支部。（任期未满的个别党支部，可经乡党委研究同意后，不再安排换届选举）

换届选举的时间：**年7月—**年9月。

三、组成人员条件

农村党支部成员的条件是：有较高的政治思想觉悟和一定的理论政策水平，在政治上坚定的与党中央保持高度一致；立志改革开放，献身农村发展事业，并做出了一定成绩；能密切联系群众，甘当人民公仆，廉洁奉公，以身作则，在群众中享有较高的威信；有强烈的革命事业心和政治责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；敢于坚持原则，为人正派，善于团结同志一道工作；身体健康，能坚持正常工作。

四、选举办法

1、委员会候选人由上届委员会根据多数党员的意见确定，报乡党委审批，然后召开党员大会进行选举。要大力推行“两推一选”工作，本次农村党支部换届选举要有一定比例的支部采取“两推一选”的方式。

2、委员会委员的选举要采取无记名投票的方法和差额选举的方法。选举时一律采用候选人多于应选人数的办法进行差额选举，按照比例，每个党支部委员候选人的差额为一名。

3、委员会设立的书记和副书记，由上届委员会提出候选人，报乡党委审批，然后在新一届委员会上等额选举产生。

4、实施选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会人数的一半，使得当选。

5、选举工作的具体实施要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行。

五、选举步骤

1、准备工作

（1）调查摸底，制定实施方案。乡党委要逐村对农村党支部班子的组织、思想工作状况进行摸底，分类排队，掌握哪些村能正常进行换届选举，哪些村不能按时换届选举，原因是什么？在此基础上，制定出农村党支部换届选举工作方案，召开专门会议，统一安排部署，初步明确实施“两推一选”的支部，并把上述情况书面上报区委组织部。

（2）搞好教育培训。乡党委要对组织指导选举的乡直干部及农村党支部书记进行专门培训，使他们掌握农村党支部换届选举的方法和程序，充分认识其重要意义，认真组织好换届选举。各农村党支部要认真组织全体党员学习党的**大以来的精神，统一全党的思想认识。组织全体党员重温《党章》，在党员中进行讲党性、讲大局、讲纪律的教育，提高党员坚决执行民主集中制和遵守党的纪律的自觉性。认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，全面掌握《条例》中的各项规定及具体方法步骤，确保选举工作的顺利进行。

（3）开好民主生活会，起草党支部工作报告。各农村党支部要在开好民主生活会的基础上，认真研究起草党支部工作报告。报告要认真回顾和总结本届委员会的工作情况，对下届委员会的工作提出具体意见和建议，并向党员大会报告工作。

（4）实施“两推一选”的支部，要认真组织学习和广泛宣传“两推一选”工作的指导思想、目的、意义、原则、程序和方法。

（5）制作好票箱。

2、酝酿提名和报批候选人阶段

各农村党支部要广泛发动党员充分酝酿下届委员会成员候选人，在集中多数党员意见的基础上，按照差额比例要求确定委员会候选人名单和书记、副书记人选，酝酿过程中，要根据实际情况充分考虑“交叉任职”的可能性。名单确定后，填写“委员候选人预批表”（一式两份），报乡党委审批。新一届支部班子组成人员要在40—50岁的为主，要重视选拔优秀青年党员进入支部班子，优化班子结构，增强支部班子的活力。书记候选人的年龄一般不超过60岁，如确实工作需要，本人身体也能适合的，需报区委组织部审批。副书记、支部成员年龄要严格掌握在60岁以下。

3、候选人名单经乡党委原则同意后，要认真组织选举工作。

（1）召开党员大会，差额选举委员会委员。

（2）新产生的委员会召开全体会议，等额选举书记、副书记。

4、报批阶段

各农村党支部选举结束后，要将下列材料经乡党委审批后报区委组织部备案。

（1）“委员候选人审批表”一式两份；

（2）新产生的书记和副书记的“干部任免审批表”一式二份；

（3）委员会委员正式选举和书记、副书记选举结果的报告单一式二份。

选举工作结束后，乡党委要将农村党支部换届选举情况进行认真总结，并写出专题报告报区委组织部。

六、加强领导，认真组织

党的基层组织换届选举是《党章》明确规定的，坚持好民主选举制度，做好党内选举工作，对于巩固党的基层组织，增强党的战斗力；对于发扬民主，健全党内民主生活；对于加强民主监督，密切党群关系；对于选拔人才，增强党内活力；对于增强党员的组织观念和纪律性等都具有十分重要的意义。同时，换届选举工作涉及面广，政策性强，是一项严肃而细致的工作，乡党委要加强领导，将换届选举工作列入重要议事日程，认真学习，反复研究，周密部署，精心组织。乡党委的主要领导同志要亲自抓这项工作，注意研究新情况，及时解决存在的问题。乡党委要高度重视各村的稳定工作，条件不成熟的村，报经区委组织部批准可以推迟选举。要教育党员和干部严格按照《选举工作条例》开展工作，充分发扬党内民主，严肃党的纪律，杜绝一切违纪现象的发生，确保换届选举工作的顺利进行，齐心协力把党的农村基层组织建设好。