三百工程意见

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为进一步适应党员跨地区跨行业流动日益频繁的新形势，更好地发挥流动党员在改革和建设中的先锋模范作用，更快地推动我县工业强县的进程，根据《中国共产党章程》和中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》（中办发［2006］21号）文件精神，结合我县实际，决定在全县流动党员中实施“三百工程”，即全县流动党员能够100%纳入党组织管理、100%享有受教育权利、100%接受党组织监督。为将这项工作搞好，现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，全面贯彻落实党要管党、从严治党的方针，按照有利于党员合理流动、有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用的原则，创新管理方式，落实管理责任，逐步建立起规范有序的流动党员管理长效机制，确保每一名流动党员享有权利和履行义务。

二、具体内容

（一）建立五个组织，使流动党员100%纳入党组织管理

1、建立域外固定组织。针对我县流动到北京和天津两地务工及经商的党员相对较多的情况，依托县政府驻北京办事处党支部、县政府驻天津办事处党支部、**第二建筑公司驻北京办事处党支部、**第二建筑公司驻天津办事处党支部等四个党组织，为全县流出到京津两地的流动党员安家，纳入以上四个党组织进行管理，并提供帮助。

2、建立域外联谊组织。除京津地区以外的，流动党员相对较多的地域，从我县流动到当地、工作生活比较稳定的党员中，选取在流入地有一定知名度和影响力的流动党员代表为当地流动党员联系人，成立**流动党员联谊会党支部，将流动党员纳入组织范围。并向所在地流动党员公布联络方式，定期开展组织生活和互相提供帮助。

3、建立域内固定组织。在全县外来流动党员生活、生产相对集中、没有组建党组织的地区，依托所在的工业小区、生活小区或产业集群地，由基层党委建立流入党员党支部，选取流入我县时间较长、生产、生活较稳定的党员为支部负责人，并由所在基层党委派出党建联系员，定期到流入党员中了解情况，帮助协调解决一些生产生活中的困难，组织开展好各项活动。

4、建立域内服务组织。全县各级党组织都要设立流动党员服务站（县委流动党员服务站设在县委组织部组织员办公室；各基层党委流动党员服务站设在基层党委组织员办公室）和流动党员咨询服务电话*，并在一范围内进行公告，主动为流入党员服务，将流入党员纳入一个党支部进行管理。

5、建立网络服务组织。在**党建网页（）上开辟流动党员信箱（dczyb＠），明确专人负责，建立流动党员网上服务组织，随时为流动党员提供政策咨询，帮助流入和流出党员找到组织。

（二）设置五个课堂，使流动党员100%享有受教育权利

1、设置学生课堂。以县、乡、村三级党校为主阵地，采取定期举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，建立党员教育“学生课堂”。定期对全县党员、干部进行党的知识、法律法规知识及职业技能知识的培训。

2、设置流动课堂。县委组织部每年利用清明、中秋和春节等节日，流动党员回家的有利时机，抽调县党校、司法、农业、林业、畜牧等方面的专家，成立流动党校，巡回到各基层党组织对党员进行培训。

3、设置电教课堂。实施“512”电教示范工程（在全县建立5个高标准党员电教示范基地、11个电教示范村、每村建立2个党员电教中心户），建立县级千部党建片库，定期开展电教播放周活动，建立党员教育“电教课堂”。

4、设置空中课堂。在电视台、县电台开办“在党的旗帜下”、“党建工作巡礼”、“党建对话”等专题栏目，把党建知识从空中走入每一名党员家中，建立起党员教育的“空中课堂”。

5、设置网络课堂。在**党建网页上设置党员应知应会基本知识版块、流动党员职业技能知识培训版块、开通网络视频点播系统等，建立起党员教育的“网络课堂”。

（三）发放五个卡片，使流动党员100%接受党组织监督

1、发放报到回执卡片。由流出地党组织向每名流出党员发放报到回执卡片，由流入地党组织在报到回执卡片上及时填写流入党员向流入地党组织报到情况，并采取邮寄、传真等形式反馈给流出地党组织。

2、发放活动记录卡片。由流出地党组织向每名流出党员发放活动记录卡片，由流入地党组织对流入党员参加当地党组织活动情况进行详细填写，在流动党员返回家乡后，提交基层党委查验。

3、发放评议意见卡片。由流出地党组织向每名流出党员发放评议意见卡片，由流入地党组织就流入党员参加当地党组织活动的情况、现实表现等情况进行公正公平的评价，由流动党员在年终返回后交给所在党组织，作为民主评议党员时的重要参考依据。

4、发放工作建议卡片。由流出地党组织向每名流出党员发放工作建议卡片，由流入地党组织就我县对流动党员管理的方式方法是否符合流动党员的特点和客观实际需要，是否能够给流动党员行使党员权利履行义务带来帮助，是否能够切实改进流动党员的管理以及工作中我们需要改进的地方进行客观的信息反馈。

5、发放综合管理卡片。由流入地党组织对流入到当地的流入党员发放综合管理卡片，由流入地党组织对流入的党员参加当地的组织生活情况、工作情况、遵纪守法情况进行详细登记，并对流入党员在一定时期内表现给予客观公正的评价，以供流出地党组织年终评议时做参考依据。

三、组织领导

在流动党员中实施“三百工程”，是适应新形势、新任务的需要，不断改进和加强党员教育管理的一项新举措，有利于充分调动广大流动党员投身社会主义新农村建设的积极性和创造性，有利于充分发挥党员的先锋模范作用，有利于保持党员的先进性和纯洁性。各基层党委要提高认识，将此项工作摆上重要位置，不折不扣地抓好贯彻落实。要层层搞好组织发动和培训工作，使每名流动党员深刻认识到实施“三百工程”的重大意义，增强参与的主动性。各基层党委要严格按照文件要求，狠抓规范落实，定期召开调度分析会，及时解决推行工作中存在的各种问题。为推动此项工作的落实，县委组织部将采取定期与不定期抽查的方式对此项工作进行督导检查，并将活动情况进行通报。县委将把此项工作列入各基层党委党建工作年度考核内容，各基层党委也要将此项工作列入基层党支部年度考核内容，明确责任，落实奖惩，增强各级抓好此项工作的积极性。在工作推行过程中，各基层党委要注意发现典型、培树典型，注意用典型推动工作。县委组织部将在年底组织开展一次“十佳流动党员标兵”评选活动，对作出突出贡献的流动党员予以表彰和宣传。