乡镇党委活动意见

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为切实加强乡镇党委建设，充分发挥乡镇党委抓农村基层组织建设的“主角”作用，全面推进农业和农村各项工作，县委于**年3月1日印发了《中共**县委关于开展创建优秀乡镇党委活动的意见》(**发［**］6号)。根据**届**全会、省委**届**次全会、市委**届**次全会和县委**届四次全会精神，结合我县实际，县委决定对开展优秀乡镇党委创建活动制定如下补充意见。

一、领导班子建设方面

坚持民主生活会制度、党建联系点制度、政务公开制度，有完整的活动记录、情况反馈记录，发现问题能够及时妥善地解决，受到群众好评。

二、工作机制方面

1、乡镇党委每季度召开一次农村基层组织建设专题会议，听取班子成员及村党支部(或党总支)书记抓党建情况的述职，总结经验，查找问题，针对存在问题提出改进措施，有专题会议记录。

2、按照属地管理原则，加强辖区内新经济组织、新社会组织党建工作，加快在非公有制企业及新社会组织中建立党组织步伐。

三、党员和干部队伍建设方面

1、深入实施“素质工程”。按要求完成乡村干部，特别是主要领导干部的各类培训计划和学历教育计划；按计划完成农村党支部书记任职资格培训和村主任岗位素质培训；经常对农村干部进行实用技术培训，每年度培训面达到60%以上；按要求每年组织一定数量村干部参加大专以上学历教育，到**年基本实现“一村一名大学生”的目标；按照一定比例将村干部培训经费列入乡镇财政预算，保证“素质工程”的顺利实施；农村党员集中培训时间累计不少于7天，参训率达90%以上。

2、抓好后备干部培养。后备干部队伍不断壮大，每个乡镇至少培养2－3名乡级后备干部，每个村经常保持3-5名后备干部，其中包括1名村党支部(党总支)书记后备人选，并按要求搞好培训。

3、切实抓好发展党员工作。发展党员工作有计划、有重点，无两年以上不发展党员的村，能够按要求完成年初下达的发展党员计划。平均每个农村党支部要保持5名以上入党积极分子，每年至少要发展一名35岁以下、高中以上文化的青年农民党员，发展35岁以下、高中以上文化的青年农民党员分别达到新发展党员总数的75%以上；注重在致富能手、回乡毕业生、复员退伍军人、协会会员、外出务工返乡人员中及非党的现任村干部中发展党员，注重在妇女、少数民族和各种新经济组织中发展党员，扩大发展党员工作覆盖面，发展妇女党员占发展总数的25%以上。

4、加强党员的教育管理。结合保持共产党员先进性教育活动，采取集中培训、电化教育等方式搞好党员干部的学习教育，不断提高党员干部的党性观念和自身素质；采取民主评议党员等方式，重点加强对流动党员、“三不”党员的管理和约束，妥善处置不合格党员。加强党员日常管理，进一步严格党的组织生活。坚持“”制度，过好组织生活，特别是要积极探索对下岗失业职工党员、流动党员进行有效管理的方法和途径。认真落实《党员权利保障条例》，帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际问题。

5、加强组织员办公室建设。建立健全工作机构，配齐配强工作人员，做到专职专用，保证组织员办公室工作正常开展。

四、小康建设业绩方面

农村“两室”软硬件建设达标。根据《中共秦皇岛市委组织部关于印发<关于加强农村“两室”阵地建设的意见>的通知》(秦组通字［**］29号)要求，“两室”硬件建设标准是“三间房、独门院”和“五有五上墙”。“两室”院落要干净整洁，无杂物；房屋要宽敞明亮、门窗完好、照明等相关设施齐备。“五有”即有办公设施；有学习、电教设备；有党员学习活动计划；有报刊资料；有村级各种记录及登记表，包括村务日志、各级领导驻村工作纪录、支委会记录、党员活动纪录、村委会工作纪录、两委联席会议纪录、村级登记表等。“五上墙”即党的基本知识上墙、党建制度上墙、创先争优目标上墙、公开监督制度上墙、村经济发展规划和小康目标上墙。“两室”软件建设重点就是加强“两室”制度建设。村党组织要建立健全党员活动日制度。即每月要确定1-2天时间，组织党员集中进行学习、活动。要建立健全考勤制度。“两室”应建立学习、活动考勤簿，记载每个党员参加学习、活动情况，并随时讲评公布，对党员起鞭策促进作用。要实行“两室”专人管理制度。“两室”要明确专管人员。专管员要积极做好室内物品的存放和卫生工作，随时保持室内清洁、整齐、有序；认真做好物品登记、管理和活动档案的搜集、整理、归档等项工作。要建立坐班或值班制度。村两委要建立工作值班制度，保证村两委能够正常开展工作。有条件的地方可以建立坐班制度。

原《中共**县委关于开展创建优秀乡镇党委活动的意见》的有关内容如与本补充意见精神不一致的，以本意见为准。