双建双带示范基地调查思考

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近年来，匡河乡党委、政府在县委组织部指导下，坚持以“双建双带”为抓手，围绕经济发展，不断加强党建工作。据统计，全乡现有党员“双建双带”示范基地83个，基地面积达25000多亩。这些“双建双带”示范基地，既为广大党员发挥作用提供了舞台，又成为匡河乡新一轮经济增长点。

一、我乡建设党员“双建双带”示范基地的经验和作法

1、狠抓支柱产业，大力发展绿色经济。一是建设板栗示范带。我们抢抓板栗建设重点乡镇、板栗行情持续上涨、产业结构调整的机遇，一是大搞板栗基地建设。组织林业站技术人员对基地进行科学规划，统一设计，并严把质量关。在党员的带动下，全乡每年新建板栗基地7000亩，我乡318国道、309县道、石古公路沿线已基本建成板栗示范带。二是建设蚕桑示范园。以德利丝业为依托，积极推行“公司+基地+农户”的发展模式，动员党员带头种桑养蚕。

2、狠抓水产开发，大力发展特色经济。我乡现有养殖水面2.8万亩,为了把资源优势变成经济优势，我们积极引导党员有效开发水资源。林木河村党员李志儒**年承包800亩的付家庄水产养殖场,他先后投资近百万元，建成鄂东渔庄中心，每年安排19名党员群众就业，成为党员创业示范基地。近几年，全乡先后有200多名党员带领近千名群众先后参与水产养殖开发，每年增收1500多万元，水产已成为我乡特色产业。

3、狠抓招商引资，大力发展工业经济。我们以开发优势资源为依托，大搞招商引资活动，新上一批工业项目，不仅拓宽了党员创业渠道，而且增强了全乡经济发展后劲。原石桥铺缫丝厂由于体制不顺，经营效益不好，进入破产程序。党员潘道进，通过招商引资与浙江老板联合买断该厂资产，重新组建德利丝业有限公司。**年，该厂实现销售收入1500多万元，上缴国家税收70多万元。党员汪永志利用当地丰富河砂资源优势，与客商联合投资300多万元新建沪鑫建材公司，安排本村80多名党员群众就业。通过招商引资，全乡3年来先后有35个项目落户，其中有24个党员带头领办企业，有250多名党员在各类岗位上发挥着先锋模范作用。

4、明确党员职责，充分发挥党员作用。一是划分责任区。针对党员“双建双带”基地的类型、党员自身素质和联系群众等不同情况，我们明确“双建双带”的发展目标、责任范围，把基地实践活动进一步细化、量化，明确考核标准，增强党员的责任意识；二是在企业中建立党支部，以支部为单位开展活动。在企业中成立党支部，在支部中开展比技能、比贡献、比效益活动，每名党员联系一个车间、一个班组、十名职工；三是树立一批先进典型。全乡每年开展十大党员“双建双带”标兵评选活动，为“双建双带”基地建设营造了良好的氛围。

二、关于建设党员“双建双带”基地的建议

1、要不断拓宽建设思路。建设思路既要开阔，又要符合实际情况；发展方向既要立足于眼前，又要具有超前意识。首先决策要“准”。决策是行动的先导，对市场行情分析要准，对新上项目选择要准，对产品定位判断要准。其次，思路要“实”。建基地，既要符合市场需要，又要结合当地的优势条件和资源、党员群众自身条件。

2、要不断创新保障机制。一是加强政策扶持。出台优惠政策，给予必要的扶持和引导，尤其是在用地、税收、水电等政策上给予一定的倾斜；二是创新投入机制。通过党员群众入股合资、吸收民间资本办基地等多途径拓宽基地建设资金投入渠道；三是完善管理方式。要按照现代企业制度的要求运作管理基地，坚持谁投资、谁开发、谁受益和按投入大小论分配，按所有者经营权益论收益，使基地产生最大的效益。

3、要不断完善带动方式。一要完善培训机制。以基地为课堂，请专业技术人员和乡土实用人才培训农村实用技术，使广大党员群众真正掌握一技之长，增强致富本领；二要建立奖励制度。要设立“双建双带”奖励基金，对有突出贡献的党员进行奖励；三要建立考核机制。将“双建双带”基地建设效果纳入管党目标考核范围，与正在开展的党员目标责任卡、“五星”级党支部创建等活动结合起来，不断增强各级党组织和广大党员的责任感和使命感。