双争建设意见

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“双争”活动开展以来，县人口计生局领导班子坚持以“稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题”这一中心任务，围绕“抓两基、创三优、四落实”创造性地开展各项工作，取得了明显成效。**年，荣获全省“人口和计划生育优质服务先进单位”、州“人口和计划生育工作创新先进县”、州“政行风建设先进单位”等称号。“计生线”考核受到省人口计生委免检一年的奖励，“党政线”考核连续受到省委、省政府的通报表彰。

抓两基：就是夯实基层和基础设施建设，为“双争”活动提供保障。人口计生工作的重点在基层，难点在基础，基层和基础工作关系到计生工作的大局，关系到“双争”活动能否取得实效。因此，人口计生局领导班子把工作的着力点放在了抓基层、抓基础设施建设上。他们完善了竞聘上岗制度，建立了县、乡、村三级考核制度，实行了督查、测评、考核三项管理，并实现了全州首例的乡镇计生人、财、物统一管理模式，使计生干部队伍素质有了明显提高。他们指导各乡镇更新了计生宣传设施，丰富了宣传内容，有力地推动了育龄群众生育观念的转变。他们为各乡（镇）基层计生站所配备了微机，协调相关部门为3个乡（镇）配备了公务用车，同时，争取上级资金和领导支持，完成了县计划生育服务站的土建工程和松江镇中心服务站建设。

创三优：就是实现优质服务、优生优育和优化执法，把“双争”活动打造成群众满意工程。人口计生局领导班子将人民群众是否满意作为检验“双争”活动成效的根本标准，不断思考管用办法创造优质服务、优生优育、文明执法的良好环境。一是以优质服务亲近于民。县人口计生局技术服务人员常年深入村（屯）普查普治，每年免费服务近万人次，协调相关部门出台了《**县推行免费婚前医学检查工作实施方案》，实行了免费婚检等惠民措施。二是以推行优生优育服务于民。深化育龄群众生育知情选择工作和药具管理工作，使知晓率达到100%，药具应用率达到95%，避孕有效率达到92%以上，由于计生工作表现出色，**县被评为省“一先双优”先进县，其“知情选择优质服务”经验在全州推广。三是以全力优化执法水平取信于民。针对**县实际，成立了行政执法工作小组，并与县法院密切配合开展联合执法行动。解决了执法人员不足、工作性质不突出、执法尺度不一致、执法力度不平衡的工作局面。在**年全县民主评议软环境和政行风过程中，人口计生局名列第二名，人口计生工作的群众满意度不断上升。

四落实：就是落实优惠政策、落实关爱行动、落实综合改革、落实综合治理，将“双争”活动引向深入。为了使“双争”活动延伸开展的效果更加明显，计生局领导班子加大了落实力度，抓好了工作落实。一是落实优惠政策。对独生子女父母落实奖励扶助政策，对农村符合政策的全部兑现到位，对城镇符合政策的进行了分批兑现。二是落实关爱行动。开展了资助贫困女孩活动，资助了升入大学的贫困计生家庭子女，为百余名计生家庭办理了母婴安康保险，协调相关部门把城乡计生家庭纳入低保。三是落实综合改革。按照上级部署，主动汇报请示工作，抓好县委、县政府重大部署的落实，促使人口计生工作纳入了各级领导的重要议程，推动县委、县政府相继出台了人口计生工作文件和措施，对促进人口计生工作再上台阶奠定了基础。四是落实综合治理。落实目标管理和责任落实，把综合治理纳入人口计生工作重要目标，强化了流动人口计生工作管理，有效控制了政策外生育。