机关活动意见

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为积极响应党中央、国务院关于建设节约型社会的号召，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于建设节约型社会的部署，推动市直机关带头节约，现就在市直机关开展建设节约型机关活动提出如下意见。

一、充分认识建设节约型机关的重要意义

建设资源节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要做出的一项重要战略部署，是坚持和落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、促进全市经济社会实现跨越发展的必然要求。建设节约型机关，是机关建设的重要内容，不仅关系到建设节约型社会的大局，而且关系到机关效能的提高，关系到机关的作风和工作形象，关系到机关的文明建设水平。机关各级领导要认真学习领会党的**届**全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神，认真学习领会党中央、国务院和省、市关于建设节约型社会的有关文件精神，从贯彻落实科学发展观、促进**跨越发展的高度，充分认识建设节约型社会和节约型机关的重要意义。要牢记“两个务必”，继承和发扬党的优良传统，强化节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约文明，浪费可耻”的良好风尚。要通过内容丰富、形式多样的节约活动，教育、引导和规范机关全体干部职工从自己做起，从现在做起，从身边的点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。共产党员要在建设节约型机关中走在前面，发挥表率作用。各级领导干部要率先垂范，厉行节约，反对浪费。

二、建设节约型机关的主要内容和措施

在市直机关开展建设节约型机关活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的**届**全会精神，树立和落实科学发展观，以节能降耗为重点，以降低机关运行成本为目标，以改革创新为动力，以健全节约制度、建立长效机制为根本保证，全面建设符合时代要求的新型节约机关，切实发挥各级机关在建设节约型社会中的表率和带动作用。重点要抓好以下七个方面的内容：

（一）节约用电。办公场所要充分利用自然光照，减少照明设备电耗；办公楼照明要尽量实行分路式控制，公共区域照明灯要安装自动控制开关，坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象；合理设置空调温度，夏季空调设置温度不低于摄氏26度，冬季不超过20度；加强公用电梯使用管理，楼层间隔三层以内尽量不搭乘电梯；使用办公自动化设备要尽量减少待机消耗。

（二）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，防止跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象；单位内部绿地养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时进行灌溉；要提高雨水利用率，推广中水回用，节约绿地养护用水；严禁用高压自来水冲洗车辆。

（三）节约用车、用油。加强公车使用管理，严禁公车私用；严格实行车辆定点定车加油，实行车辆定点维修和定期保养制度；鼓励在集体公务活动中合乘公务用车；按照国家有关规定，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

（四）节约通讯费用。积极推行公务话费包干和定期通报制度；内部通话一律使用虚拟网，尽量减少移动电话的使用；严禁用办公电话聊天、打声讯电话；使用电话时要尽量减少通话时间；长途电话实行登记审批制度；尽量减少传真使用次数。

（五）节约办公用品。大力推进全市电子政务建设，有效利用电子公文传输，严格控制纸质文件的印刷数量；尽量在电子媒介上修改文稿，减少出清样次数；提倡双面用纸，减少纸张消耗；尽可能使用钢笔书写公文，减少一次性签字笔的使用量；打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。

（六）节约会议和公共活动开支。要进一步精简文件，减少会议，尽量压缩开会时间，提高会议效率，一般性会议不印发领导讲话；提倡开会自己带包、带笔、带本，尽量不统一发放文件袋（包）、记录本和笔。组织公务活动时，要勤俭节约，严禁重形式、讲排场、摆阔气、铺张浪费。要严格按照规定标准安排公务接待，节约接待费用。

（七）节约建筑费用和设备购置费用。新建、扩建和维修改造机关办公与业务用房，要积极采用节能设计，率先采用外墙保温等节能技术和新型墙体材料。购买和更新设备时，严格执行政府有关采购节能产品的规定，积极推广使用新技术、新产品和新材料，优先购买经国家认证的节约型设备或产品。

建设节约型机关，要努力更新观念，创新节约方法，寻求新的节约点，不断探索通过改革促进节约的机制和措施。要积极推行财政国库集中支付制度改革，加强对机关经费使用和管理的监督，从而有效地减少和避免经费浪费；积极采用先进管理手段，推进机关后勤服务和管理方面的改革，通过实行政府节能采购、对所属单位的水电使用进行单独计量考核、为机关宿舍住户安装卡式水电表、车辆燃修费定额包干等办法，避免流失浪费；加强对机关的规范化、精细化管理，进一步细化机关的管理内容、管理程序、管理制度、考核办法，最大限度地堵塞漏洞，减少和杜绝浪费，降低机关运行成本。

三、加强对建设节约型机关的组织领导

开展建设节约型机关活动，关键在领导、在落实。市委确定由市直机关工委牵头抓好整个活动的组织、调度、检查和指导工作，及时掌握情况，发现问题，推动面上活动的顺利开展。各部门、各单位要把建设节约型机关作为一项重要工作，列入机关建设的重要议事日程，成立建设节约型机关组织领导机构，制定具体的实施方案，实行主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、机关党组织具体抓，落实责任科室和专门工作人员，精心组织，强化责任，狠抓落实，加强日常检查与考核，确保建设节约型机关活动扎实有效地开展。

一是搞好发动，加强宣传引导。机关各部门、各单位都要召开一次由机关干部职工参加的动员大会，对建设节约型机关进行动员部署，提出要求，作出安排。要通过张贴标语、办宣传栏、张贴节约提示标志等多种形式，引导机关干部职工充分认识建设节约型机关的重要意义，增强参与建设节约型机关的自觉性和主动性。新闻、宣传部门要加强建设节约型机关有关工作的宣传报道，通过形式多样的宣传活动，大张旗鼓地宣传资源节约工作的重要性，大力宣传先进典型和好的经验做法，在机关内营造浓厚的节约氛围，不断把建设节约型机关推向深入。

二是认真查摆问题和漏洞。各部门、各单位要根据各自实际，对本部门、本单位厉行节约情况进行一次全面检查，认真查找自身存在的突出问题，逐一列出单子，真正把那些存在的节约漏洞查找出来，不留死角。

三是制定整改措施。针对清理出的问题，各部门、单位都要逐项认真研究，制定切实可行的资源节约目标、管理制度和措施。要建立健全建设节约型机关工作责任制，将资源节约责任分解落实到各个科室和各个工作岗位。

各部门、单位贯彻落实情况及排查出来的问题和整改措施要及时报市直机关工委。