党员组织关系意见

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各有关党委，市直机关、菁城街道、桂林街道党工委：

随着企业改革的不断深入，企业职工下岗分流、减员增效措施秘力度的进一步加大，下岗职工流动党员的数量也越来越多。我市原有国企职工3383人，其中党员729人，目前，有47家改制企业的职工转换身份，终止或解除劳动关系职工34l8人，占职工总数80．23％，涉及党员400多人，这些党员有的待业在家，有的在本地重新就业，有的外出务工经商，部份党员去向不明。从近期调查摸底情况看，大部分下岗职工党员关系没有及时理顺，处于流散失管态势，不少成了“口袋党员”、“地下党员”，严重影响了党的基层组织工作的开展。为了进一步理顺下岗职工党员的组织关系，加强党员教育管理，保证社会的安定稳定，根据《党章》和有关党员管理制度规定，现结合我市实际，提出如下工作意见：

一、工作原则

坚持以居住地或从业地为主，组织协调、归口管理、党员自愿、方便活动等原则。在调查摸底的基础上，根据每个党员具体情况，认真研究，确定其组织关系接转方法，

具体方法如下：

1、买断工龄后被原企业返聘的党员，其组织关系仍放在原企业的党组织。

2、下岗后到新的单位就业的党员，若新就业单位有党组织，将其组织关系转至新就业单位的党组织；若新就业单位尚未建立党组织，将其组织关系转至长期居住地所属的支部或挂靠与就业单位相临的党组织(由原所属党委协调)。

3、下岗后待业在**本地的党员，其组织关系转至长期居住地所属的社区或村(居)党支部。

4、下岗后经工商登记在**从事个体工商业的党员，其组织关系转至个体工商协会党支部或社区党组织或村(居)党支部。

5、下岗后外出务工经商有相对固定地点，且有党组织挂靠的党员，原单位党组织要动员其将组织关系转至务工单位或经商地党组织。

6、下岗后外出务工经商无相对固定地点或没有党组织挂靠的党员，其组织关系仍放在原单位党组织；若原单位党组织已撤销的，由原所属党委将其组织关系调整到党委或总支所在的机关支部，并按照流动党员管理办法进行管理。

7、对已办离退休或内退的党员，按照方便、自愿的原则，将其组织关系转至党委所辖的离退休支部或长期居住地所属的支部；尚未建立离退休党支部的，若条件成熟，可建立党组织。

二、实施步骤

（一)调查摸底(10月11日一lO月25日)

各有关党委要从讲政治的高度深刻认识做好理顺下岗职工党员组织关系工作的重要性、紧迫性，切实摆上党委议事日程，组织专门力量，指定专人负责，抓好这项工洚。通过电话联系、上门家访、外围了解、召开座谈会等形式广泛征求意见，倾听下岗职工党员的呼声与意愿，了解他们的思想动态，并对下岗职工党员的居住地及从业地进行一次深入细致的调查摸底，掌握实情，认真梳理，逐一对照，遵循党员自愿原则，提出下岗职工党员组织关系接转方案，并认真填写《**市企业下岗职工党员组织关系接转意向表》一式二份，予lO月30日前报送一份到市委组织部组织科(样表附后)。

(二)关系接转(11月1日一11月15日)

党员组织关系接转是党内生活一项严肃的工作，做好下岗职工党员组织关系接转工作，事关党的十六大精神的贯彻落实，事关社会的安定稳定。各级党组织应认真研究部署，切实做好党员组织关系接转工作。

1、规范程序。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。各党委必须加强对转移党员组织关系工作的管理，避免在这项工作中出现差错，防止有人钻空子或伪造组织关系介绍信。各有关党委应采取书面通知的形式，召集所属支部党员参加党员大会，对已撤销的支部，可在企业下岗职工服务中心成立党支部或党小组；对因企业兼并、破产辞退、辞职而离开原企业的党员，其组织关系可随新的工作单位或居住地转移。

2、开好“送迎”会。部分下岗职工党员由于远离原所属的党组织，得不到及时的关心和帮助，党性观念和组织纪律有不同程度的淡薄和松懈，心态波动较大，消极、沉闷和压郁的现象时有发生。作为交接双方的党组织对这些党员应热情相待，认真组织开好欢送会和迎新会，向他们介绍新的党组织的情况，并提出新的要求与希望，让下岗职工党员感受到组织大家庭的温暖。任何单位的党组织不得以任何借口拒绝接收按规定转来的党员组织关系。

(二)组织处置(11月16日一**年1月31日)

办理转出组织关系的党委应负责通知党员在规定期限内转移组织关系，对个别接到通知后不表达个人意愿或态度不积极的党员，应本着慎重稳妥的态度，在支部撤并时将其组织苯系转至党委下属的其他支部。年终开展民主评议党员活动时，依据党员标准，对不合格党员要严格按照组织程序予以处置。转到新的党组织的党员，若无正当理由连续六个月以上不参加组织生活、不做党所分配的工作、不按时缴纳党费的，视为“三不”党员，按(<党章》规定予以自行脱党处理。有关接收党员组织关系的党委(党工委)必须认真做好接纳工作，并将新接纳的党员编入相关的党支部、党小组，安排他们参加组织生活，切实做好员教育管理工作。

三、加强领导

各级党组织必须加强对改制企业党的基层组织建设的领导。要因地制宜，采取不同的组织形式和不同的方式方法，及时理顺好改制企业下岗职工党员的组织关系，避免“三不”党员、“口袋”党员和“地下”党员的不断呈现，着力克服对下岗职工党员“无人过问，放任自流”的现象。必须积极采取有效措施，认真做好党员的教育管理工作，确保下岗职工党员有组织、有领导。备企业主管部门的系统党委要特别引起重视，必须从讲政治的高度出发，优先考虑、优先规划、优先理顺下岗职工党员的去向问题，主动与党员谈心沟通，做好他们的思想政治工作，正确处理好党员组织关系的接转问题。各有关党委(党工委)要统一思想认识，密切配合联系，齐抓共管，形成合力，切实抓好这项工作，以实际行动迎接十六大的胜利召开。