现代远程教育试意见

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当今世界，现代远程教育已成为许多国家普遍采用的先进教育形式，成为构建全民学习，终身学习体系的重要手段。党中央洞察世界发展大势，适时地开展农村党员干部现代远程教育试点工作，以此为途，推动农村党员干部教育培训从手段到内容的全面更新，建立起“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的长效机制，用信息化带动农业产业化和农村现代化。全国试点工作始自**年，先分别在山东、湖南、贵州三省试行，今年又将试点范围扩至**等省。**被确定为试点省份以后，省委于2月28日召开常委会，省委书记徐光春同志带领全体常委，认真学习、曾庆红、贺国强等中央领导同志关于试点工作的重要指示精神，审定了《**省农村党员干部现代远程教育扩大试点工作实施方案》，强调要把这项工作抓紧抓实、抓出成效。省长李成玉对试点工作也提出了明确要求。全省农村党员干部现代远程教育试点工作会议6月28日在郑州召开。会议宣布经省委常委会研究决定，并报中央组织部和全国远程办批准，**省确定郑州、新乡、焦作为全国农村党员干部现代远程教育试点市，要求**年10月底前在全市行政村和乡镇建成农村党员干部现代远程教育接收点。为了圆满完成中央、省委交给我市的这一光荣而艰巨的政治任务，市委、市政府迅速行动，专门成立了领导协调小组及办公室。办公室下设综合组、基础设施建设组、教学资源组、试点指导组与检查验收组。

我市有幸成为全国试点，这是提高全市党员干部综合素质，加速全面小康建设的难得的历史机遇，我们要倍加珍惜。全市各级党组织，每一位共产党员，都必须以高度的政治责任感，满腔热忱的投身于这项工作中，克难攻坚，发奋工作，力争提前并圆满地完成试点工作任务，向全国展示新乡的风采。

纵观全国、全省农村党员干部现代远程教育工作整体形势，结合我市实际情况，新乡的远程教育试点工作应该本着高起点认识、高质量建设、高效能管理、高水平制作的标准和力争全省上游的工作目标，以坚定执着、不怕困难的决心和毅力，确保我市远程教育工作目标的实现。

一、高起点认识党员干部现代远程教育在农村工作全局中的重要地位

全市各级党组织要把党员干部现代远程教育工作作为用先进文化武装农村党员干部、促进先进生产力发展的一件大事来抓。市委市政府要求全市各部门一定要从统筹城乡发展、实现中部崛起的高度，认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义，在实际工作中努力做到“三个始终”：

一是始终把现代远程教育作为提升农村党员干部素质的人才工程来抓。现代远程教育具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等明显优势。运用现代远程教育手段加强和改进农村党员干部教育培训工作，是顺应信息化时代要求，培养具有带头致富和带领农民共同致富本领的党员干部队伍的重要战略举措，有利于促进农村人才资源开发，夯实我们党在农村的人才基础，提高党在农村的执政能力。只有农村基层干部的素质提高了，带领群众致富的能力增强了，才能承担起带领农民群众奔小康的历史使命，农村全面建设小康社会才有可靠的保证。

二是始终把现代远程教育作为促进农民增收的富民工程来抓。改革开放以来，我市农村面貌发生了很大变化，农民生活水平得到极大提高，但仍存在城乡二元结构矛盾突出、农村信息闭塞、农民视野狭窄、农村人口文化素质低、农村经济结构调整缓慢、农民收入增长缓慢、农村社会事业发展滞后等问题。统筹城乡发展、解决好“三农”问题是新乡面临的重大任务。农民要脱贫致富奔小康，根本途径是提高素质，而提高素质主要是靠加强教育。现代远程教育是加强对农民及其子女教育的有效手段，特别是对解决由城乡信息不对称、受教育机会不均衡等因素所导致的城乡居民收入严重失衡的问题，具有长远的战略意义，有助于大力推进农村全面建设小康社会的历史进程。

三是始终把现代远程教育作为推动经济社会跨越式发展的基础工程来抓。十六大提出，用信息化带动工业化，实现经济社会的跨越式发展。新乡要实现跨越式发展，必须在信息化建设上取得突破，以信息化带动经济社会跨越式发展。以开展农村现代远程教育为契机，大力推动新乡信息化建设，符合时代要求和新乡实际，对于促进城乡统筹发展，解决“三农”问题，推动农村“三个文明”建设，一举多得，功在当代，利及长远。

二、高质量建设农村党员干部现代远程教育基础设施

搞好基础设施建设是抓好农村党员干部现代远程教育的前提。为了保证试点工作顺利进行，首先要搞好硬件建设。

一是要有一个好的播放收看场所。为了便于学习，学习室要悬挂远程教育的各项播放收看制度，并做到坚固、安全、防雨、防火、防冻、防潮、防盗，面积要与收看人数基本适应，桌椅要齐备，室内外要整洁卫生。这些基本要求，我们不仅要做到,还要争取标准更高一点。

二是要有一个好的传输系统。将现代远程教育纳入新乡信息化建设的总体框架，构建一个比较完整的网络体系，能够同时在网上开展和实施党员干部教育、电子政务、电子商务、中小学教育、企业上网、公众信息化、多媒体互动等业务。

三是要有好的终端接收设备。终端接收设备要保证图象清晰，音质悦耳，接收快捷，操作灵便。四是要建设好远程教育工作平台。新乡网通公司在远程教育工作中不但要保证线路畅通，建好终端接收点，还要建设好远程教育工作平台，并负有质量保证和管理维护之责。市、县、乡各级网通公司要在建、管、用三方面作好保障工作。

三、高效能多层次组织开展教育培训与播放收看工作

高效能多层次组织开展教育培训与播放收看工作是农村党员干部现代远程教育工作的重点与核心。各级党组织要集中精力，把握重点，认真组织开展好教育培训与播放收看工作。

一是要周密制定教育培训与播放收看计划。各县（市、区）、各乡镇、各行政村要结合各自实际，分别制定远程教育的学习培训与播放收看计划，对学习收看工作作出通盘安排。

二是要多形式多层次组织开展学习收看活动。要针对不同层次、不同需求人员的学习需要，采取党员干部集中学、致富能手分类学、公共知识全员学、群众需求随时学等灵活多样的形式搞好学习收看工作。

三是要建立健全教育培训与学习收看的各项制度，形成常学不衰的学习机制。要对学习收看的内容、时间、形式、效果和参加学习的人员等作出明确的规定与要求。要不断探索与改进新的学习形式，不断总结与提高新的学习效果。

四是要建立一支由各部门人员组成的教学辅导队伍。各县（市、区）要依托党校教学人员、普法人员、农业科技人员、农科院和农广校辅导教师，农村中小学教师等各方面专业人员，组成专兼结合的辅导教师队伍，采取集中面授为主的方式开展广泛地教学辅导活动。

五是要学以致用。集中学习结束后，要及时组织大家进行讨论，经常召开座谈会，交流学习体会与收获。要充分发挥乡村农业科技人员、致富能手和各类示范服务基地的作用，帮助农村党员干部和农民群众把学到的知识应用到工作、生产和生活实践中去，帮助更多的农民群众找准致富项目，发展特色农业，加快奔小康步伐。

四、高水平开发制作农村党员干部现代远程教育课件

硬件是基础，其作用的发挥要依靠课件来实现。课件的开发与制作，党员干部和群众“看得懂、学得会、用得上”是基本原则，要通过开发针对性、适用性强，农民群众易学易懂，便于接受的课件，增强远程教育在农村的影响力和吸引力。为此，要根据农村党员干部现代远程教育的实际需要，组织相关部门成立课件开发与制作工作小组，收集、购置和整合党校、农业、教育、信息、科技、经济、法律等部门以及各地区现有的教学课件，建立新乡市联合资料信息库；依靠卫星接收系统和互联网，遴选、收集、整合、储存各类教学课件，在市远程教育网络中心建立课件资源系统，实现资源共享；各县（市、区）也要根据本地的实际需要建立资料片库。农村党员干部和群众对开发制作种植、养殖、果蔬栽培、农村专业合作经济组织等适合我市农村实际的课件期望值非常高，满足他们的愿望和需要，必须在课件的质量和数量上下真工夫，作好文章。市远程办已将50个电视教学节目，共25个小时课件内容，本着体系内运作为主、市场运作为辅的原则，分解到12个县（市、区）和23家成员单位，并于8月初正式下达，要求各有关单位务必按时完成。要统筹协调做好课件开发工作，要拟定开发计划，认真审核课件目录，避免重复，整合现有的课件资源，使市直各部门和各县（市、区）制作的课件形成共享。

五、高标准建设农村党员干部现代远程教育管理与维护专业队伍

采取分级分类的方式，由市委组织部、市信息产业办、新乡网通公司以及各县（市、区）分别对市县两级工作平台、乡镇、村接收站点的管理、技术人员进行培训。村级教学站点负责人由村党支部书记（村委会主任）担任，设备操作管护人员由村党员干部担任。同时，驻村工作队员和大学生志愿者要义不容辞的帮助农村开展远程教育，当好宣传员、指导员、办事员和信息员，提高农民管理、维护和建设远程网络的水平，帮助农民学习实用技术，促进农民增加收入。各级党组织要给驻村队员和大学生志愿者提要求、压担子，明确工作职责，切实履行职能。一是尽快帮助村干部学会使用设备，加强骨干人员业务培训，留下一支永远不走的工作队；二是组织好农村党员干部群众学习，要突出实效性，不搞花架子，学习一次有一次收获，使远程教育为农村产业结构调整服务、为农村生产项目服务、为农民增收致富服务；三是要拟定适合农村实际的管理措施，不搞一刀切，留下一套好的管理、学习、使用制度。各县（市、区）要建立驻村队员和大学生志愿者工作责任制，定期下达工作任务，加强督促检查，狠抓工作落实。