党建创新意见

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**县按照科学发展观的要求，大胆探索、积极创新，在全县全面开展农村基层党建双“十百千”活动中，以“抓两头、促中间、以点带面”的方式，大力推进“亮点工程”、“难点工程”、“能人工程”、“关爱工程”，走出了一条以党建促发展，以党建谋民生、谋民富的新路子。

示范引路，以“亮点工程”突显先锋模范作用。**县在加强示范点、示范户建设方面狠下功夫，积极实施“亮点工程”。在全县选择了14个抓党建工作好、村干部素质高、有一定经济基础和发展潜力的村作为“党建综合示范村”，选择了121户思想素质高、带头致富和带领群众致富能力强的党员户作为“致富党员示范户”。为有效推进“亮点工程”，建立健全了县领导挂钩联系示范点制度，制定了示范点建设标准，给予一定的资金和政策倾斜，使示范村在全面实现“五个好”目标的基础上，亮点更突出、特色更明显；对“致富党员示范户”挂牌亮明身份，增强了示范户的责任感，使他们更好地发挥先锋模范作用，带领群众共同致富。

群策群力，以“难点工程”整体提升党建工作质量。**县在充分调查的基础上，确定了14个在党的建设、精神文明、经济发展、社会稳定等方面相对滞后的村作为“重点帮扶村”。采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，结合换届选举，配齐配强了村“两委”班子，对当选的班子成员进行了培训，提高他们的思想政治水平和工作能力。采取措施积极帮助村领导班子和干部群众转变观念、理清思路，选准致富路子，切实解决制约发展的突出问题。县级各部门结合自身实际，积极给予重点帮扶村资金、物质、项目等方面的支持，群策群力，帮助解决热点、难点问题，彻底改变重点帮扶村的落后面貌。

重点培养，以“能人工程”为新农村建设提供智力保障。**县充分认识到发挥乡土人才的作用对全县经济社会发展的重要性，把乡土人才作为全面建设小康社会的重要资源，作为农村经济发展的“排头兵”和“领头雁”。全县各级党组织采取积极措施为农民群众提供学习各种知识、技术的良好平台，并形成学知识、学技术的良好氛围，加速农村各种人才的培养，调动起乡土人才服务经济建设的积极性，更好地发挥了乡土人才的致富典型示范和“传、帮、带”作用，形成一支数量多、素质高、机制活的乡土人才队伍，培养和造就一大批农村致富带头人，为全县社会主义新农村建设和全面建设小康社会提供坚强的人才保障和智力支持。

体现温暖，以“关爱工程”推动和谐农村建设。**县充分利用“党员互助组”、“十户一体”、“党员联户担保贷款”等联帮带方式，加强对贫困党员户的帮扶。各党员互助组在学习、生活、生产和科技等方面积极开展了党员与党员、党员与群众之间的互助活动，到目前为止，全县已建立“党员互助组”707个，参加党员6022人，开展互助活动3000多场次，建立“农村党员互助基金”31个，捐款资金43万元。在关爱困难党员行动中，**县建立健全了农村困难老党员信息库，及时将符合条件的老党员纳入关爱范围；并采取有力措施确保老党员定补按时足额发放；同时建立完善了老党员走访联系制度，及时了解他们生产生活的状况，及时解决他们所遇到的困难，解决了老党员们的后顾之忧，为建设新农村营造出一个和谐的氛围。