干部谈话制度试行意见

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为加强和改进对全区领导干部的日常教育、管理和监督，进一步推进领导班子和干部队伍的思想政治建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《党内监督条例（试行）》）等有关规定，结合我区实际，现就建立领导干部谈话制度提出如下意见。

一、充分认识建立领导干部谈话制度的重要意义

建立领导干部谈话制度，了解掌握领导班子建设和领导干部思想、工作情况，及时对领导干部交换思想、开展批评、提出要求，是《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》的基本内容和要求，是党组织了解、关心、爱护、帮助干部，增强领导班子凝聚力和战斗力，促进干部健康成长的有效措施，对于加强领导干部的日常教育、管理和监督，加强领导班子和干部队伍的思想政治建设具有十分重要的意义。各单位党委（党组、总支、支部）和领导干部，要充分认识建立领导干部谈话制度的重要意义，以高度的政治责任感和认真负责的精神，切实坚持谈话制度，积极开展谈话活动，促进干部加强思想修养，提高政治素质，不断提高干部队伍素质，增强领导班子凝聚力、战斗力和创造力。

二、领导干部谈话的主要对象与责任分工

1、主要对象：谈话的对象为区委管理的科级干部。

2、责任分工：由区委或区委组织部负责人谈话。其中，领导班子党政正职领导干部，一般由区委主要负责人、分管负责人或区委组织部主要负责人谈话；领导班子其他成员和同级别的其他科级干部，由区委分管领导或区委组织部负责人谈话，根据情况，也可委托领导干部所在党委（党组、总支、支部）的主要负责人谈话。

三、领导干部谈话的形式及主要内容

领导干部谈话包括任职谈话、免职谈话、退休谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等几种形式，主要采取个别交谈的方式进行，根据工作需要，也可采用集体谈话的方式。

1、任职谈话。领导干部提拔、交流、轮岗等职务发生变动时，区委或区委组织部的负责人，一般应当在组织决定任职后一周内同其谈话，实行任前公示的应当在公示期满后一周内同其谈话。谈话的主要内容：组织决定及任职的主要理由；组织对谈话对象的基本评价和群众的反映；新任职岗位的基本要求；贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求及需要注意的问题；听取干部本人的意见和建议等。属于交流任职的，还应当介绍任职单位及其领导班子的主要情况。

2、免职谈话。领导干部因工作需要、达到任职年龄界限、经组织考核认定为不称职、受到组织处理、辞职、身体状况等原因免去现职，区委或区委组织部的负责人，一般应当在组织决定免职后一周内同其谈话。谈话的主要内容：组织决定及免职的主要理由；组织对谈话对象的基本评价和群众的反映；对谈话对象提出希望，听取干部本人的意见和建议等。

3、退休谈话。领导干部退休（提前退休）时，区委或区委组织部的负责人，一般应当在办理退休手续前一周内同其谈话。谈话的主要内容：讲明干部退休的政策规定；对谈话对象作出实事求是的评价；鼓励谈话对象继续学习，关心党的事业；说明组织上关于退休干部从业的有关规定，提出希望和要求；听取本人的意见和建议等。

4、日常谈话。领导班子成员之间不够团结协调、领导干部个人有思想问题、考察考核或民主评议情况需向干部本人反馈、干部受到表彰奖励、干部学习培训和出国（境）较长时间、干部本人遇有重大事项或生活上遇到困难、干部本人要求向组织汇报思想或反映问题等情况或因工作需要，区委或区委组织部的负责人，应结合日常工作及时与干部谈话。谈话的主要内容：听取谈话对象的思想、工作汇报以及对加强领导班子建设的意见和建议；了解有关情况；及时解决有关问题和干部的实际困难；做好思想政治工作，有针对性地提出希望和要求等，重点要抓好下一级党政正职的谈话。领导班子主要负责人要经常与班子其他成员开展谈话活动，沟通思想、交换意见，提出要求。

5、提醒谈话。在群众信访举报、民主评议、干部考察考核、领导班子民主生活会、《干部任用条例》执行情况检查和经济责任审计等发现需要提醒注意或纠正的问题，区委或区委组织部的负责人，要及时同领导干部进行谈话提醒。根据工作需要，也可实行函询，要求本人向组织作出书面回复。谈话或函询的主要内容：明确指出需要注意或纠正的问题；请干部本人对有关问题作出说明和表态；有针对性地提出希望和要求等。

6、诫勉谈话。领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题尚未构成纪律处分，按照省、市、区委关于对领导干部实行诫勉的有关规定，决定给予诫勉的，区委或区委组织部的负责人要及时与其谈话诫勉。诫勉谈话应当与下达《诫勉通知书》一并进行。谈话的主要内容：宣布诫勉决定，明确指出需要整改的问题；帮助干部分析原因，查找问题根源；听取干部本人对有关问题的说明及表态；提出整改要求，明确整改时限等。

四、领导干部谈话的基本原则和要求

1、基本原则：要遵循“实事求是、客观公正、严格要求、热情关心”的原则进行。

2、要求：

⑴谈话人要按照谈话内容的要求，认真负责地向被谈话对象通报情况，说明问题，提出要求，听取意见，增强谈话效果。

⑵被谈话对象要正确认识和对待谈话，珍惜党组织对自己的关心、爱护和帮助，实事求是地汇报思想，反映情况，说明问题。对存在的问题，要虚心接受教育，认真搞好整改。

⑶谈话中被谈话对象反映的有关情况、问题和要求，要根据不同情况认真处理。

⑷涉及信访举报问题的谈话，谈话人不得向谈话对象泄露举报人的单位、姓名和将举报信件直接交谈话对象阅看。相关工作人员对有关内容要严格保密。

⑸谈话对象不得对反映问题的人进行追查和打击报复。对失密、泄密者以及搞打击报复的，要按照有关规定严肃处理。

五、领导干部谈话工作的组织实施

各党委（党组、总支、支部）要高度重视领导干部谈话工作，抓好本单位、部门干部谈话制度的落实。区委或区委组织部负责人要认真履行谈话职责，开展谈话活动。区属各党委（党组、总支、支部）主要负责人要认真完成区委或区委组织部委托的与领导干部谈话任务，积极开展与本级班子成员的谈话活动。

区委组织部和区属各党委（党组、总支、支部）要认真组织实施领导干部谈话制度。谈话前要做好计划安排和有关准备工作，必要时要做好谈话记录，谈话后要抓好有关问题的督办和落实，增强谈话效果。要认真抓好谈话制度执行情况的督促、检查，切实把领导干部谈话制度落到实处。

要把实行谈话制度与诫勉、函询回复等制度结合起来，对需要干部本人作出书面回复或诫勉的，按《中共湖北省委组织部关于印发〈关于领导干部向党组织回复有关问题的暂行规定〉的通知》（鄂组发[1995]13号）、《中共湖北省委关于印发〈关于对领导干部实行诫勉的暂行规定〉的通知》（鄂发[1998]6号）和《中共**区委关于印发〈关于在全区领导干部中实行诫勉的暂行规定〉的通知》（茅发[1996]36号）执行。领导干部诫勉谈话记录和回复组织函询的材料，由区委组织部留存，不归入本人档案。