村级组织管理意见

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为进一步加强对村级组织活动场所的管理，杜绝重建设轻管理，有建设无用处的现象。绿春县结合实际制定出台了《绿春县村级组织活动场所管理使用暂行办法》，《办法》从场所产权归属、建设配套、管理使用、责任追究四方面作出详细规定，为确保村级组织活动场所安全与完整并发挥作用提供有效的制度保障。

明确产权归属：《办法》明确规定，村级组织活动场所属国有资产，所有权归乡镇党委。县委政府委托县国有资产管理部门和乡镇共同监管，使用权归村集体，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质，不得随意出售、出租、转让和抵押。

统一建设配套：活动室建设配套“三做到”：一是做到设施齐全功能完备。活动室建设应与党员数相适应，一般不小于50平方米，有党组织牌子，配齐电视机、影碟机及20套以上的教材储备具有教育功能。室内有黑板、课桌椅，有党报、党刊、农村实用技术手册和学习资料，具有阅览室功能。二是做到规范办公。活动室有党旗、入党誓词，党员形象栏，党员设岗定责栏，党内公开栏，中央四个长效机制、省18项基层党建工作制度、党员承诺、“”和村务系列制度等，并制作上墙。三是做到整齐、美观、大方。条件具备的外围一般要有一定面积的活动场地（如球场），道路要及时硬化，环境要适当绿化。

细化管理使用：一是建立公物台账。各乡镇、村党组织和村民委员会要加强对村级组织活动场所固定资产、物资、档案、文件、图纸、相关证件的管理，建立固定资产台帐和物资、档案登记簿、场所使用登记簿，做到帐实相符。二是指定专人负责。指定乡镇专职副书记为村级组织活动场所管理第一责任人，村党总支书记为村级组织活动场所管理直接责任人。村党总支书记对活动场所的管理使用、设施设备的维修维护以及活动场所的安全防范、防火防盗等工作负责，并把村级组织活动场所管理纳入对村党总支书记工作的考核范畴。有条件的可以聘请专人负责管理，明确管理职责，签定管理协议。三是加强督促检查。乡镇党委每半年对活动场所管理使用情况集中检查一次，县委组织部每年核查一次。四是制定移交制度。在村级班子换届、管理人员调整或其它原因调整设施时，原管理负责人要及时向新调整的负责人移交手续，移交工作由所在地乡镇具体负责监督实施。

村级活动场所的使用权归全体村民共享，场所要充分发挥“一室多用”功能，做到“五个中心”。一是组织议事的中心：村“两委会”会议、村民代表会议、选举大会等各类会议都要在活动场所开展。二是为民服务的中心：场所要提供为民办理审批、信息咨询、纠纷调解等方面的服务要求。三是党员活动的中心：要利用活动场所对党员进行政治、思想、文化等方面的教育培训，纯洁党性、提高党员意识。四是农民培训的中心：从农民自身实际出发，场所要充分利用电教设备，对群众进行科技培训，致富信息，交流致富经验，提高群众致富本领。五是群众娱乐的中心：要利用活动场所举办群众喜闻乐见的各种文艺活动，体育健身等文体活动，活跃精神文化，促进乡风文明。

严肃责任追究：《办法》严肃申明，活动场所属公共财产，造成损坏的，应视情况由相关责任人原价赔偿，情节严重的依法追究法律责任。场所管理纳入基层党建目标责任制考核，乡镇党委要加强监督检查，对活动场所经常空置不用、使用不当和管理无序的，及时通报批评并责令改正，损失严重的给予组织处分，并追究法律责任。