街道党建设意见

时间:2022-10-09 08:33:00

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街道党建设意见

一、充分认识加强镇、街道机关党的建设的重要意义

1、加强镇、街道机关党的建设是加强镇、街道机关自身建设,提高执政能力,推进新农村建设的需要。镇、街道党政机关是党执政的基石,是党联系群众的桥梁和纽带,是构建和谐社会的重要力量,在党的执政体系中处于十分重要的地位。镇、街道肩负新农村建设的历史重任,镇、街道党政机关的执政能力建设如何,事关党的执政能力能否提高,党的执政基础能否巩固,并直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实。因此,加强镇、街道党政机关党的建设,使镇、街道机关党建更加规范化、科学化,有利于加强镇、街道机关自身建设,提高镇、街道执政能力和执政水平,为推进新农村建设提供强有力的组织保障。

2、加强镇、街道机关党的建设是推进我区城市化建设,统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会的需要。随着城市化建设步伐的不断加快,城市化进程中所面临矛盾的复杂性以及任务的艰巨性不断凸显,要求镇、街道机关提高化解矛盾、破解难题、维护稳定的能力,同时,对镇、街道机关党员干部的素质提出了更高的要求。因此,必须创新镇、街道机关党建工作机制,努力提升镇、街道党建工作的质量和水平,提高镇、街道机关党员干部的综合素质和工作能力,增强镇、街道机关的凝聚力和战斗力,充分发挥镇、街道机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、加强镇、街道机关党的建设是解决镇、街道机关党建面临困境,建立上下联动机关党建格局,进一步发挥党组织作用的需要。目前制约镇、街道机关党建有效开展的因素众多,思想不重视、职能不明确、体制没理顺、机制不健全等因素交织在一起,使得镇、街道机关党建工作开展不正常,党组织和党员作用发挥不明显。要解决好当前镇、街道机关党建工作中存在的问题和面临的困境,必须通过加强镇、街道机关党的建设,进一步理顺体制,明确职能,强化领导和指导力度,建立健全各项党内机制,使镇、街道机关党建工作规范、有序地发展。把镇、街道机关党建纳入省、市、区、镇(街道)“四级联动”体系,有利于理顺工作体制,明确镇街道机关党建工作的上级指导关系;有利于建立工作机制,便于统一部署工作,落实任务,监督考核;有利于镇街道机关党建和上级机关党建共享工作载体和平台。

二、镇、街道机关党建的指导思想和总体目标

1、镇、街道机关党建工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,努力形成职能明确、指导有力、运转有序、保障到位的工作体制和机制,促进镇、街道机关党建工作的制度化、规范化和经常化,不断增强镇、街道机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,围绕中心,服务发展,为巩固镇、街道基层政权及建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

2、镇、街道机关党建工作的总体目标是:通过加强党的执政能力建设和先进性建设,努力把镇、街道机关党组织建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、团结和谐,富有创造力、凝聚力、战斗力的坚强堡垒;把机关党员培养成为理想信念坚定、学习工作勤奋、群众观念牢固、模范作用明显,永葆共产党人政治本色的时代先锋;使机关党的工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,保持先进性;使镇、街道机关成为学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型、和谐型的人民满意机关。

三、镇、街道机关党组织的设置及主要职责

在镇、街道机关设立机关党委,下设若干个党支部,负责镇、街道机关党建工作,组织上隶属镇、街道党委(党工委)领导,业务上接受区机关党工委指导,正确处理好镇、街道党委(党工委)领导与区机关党工委指导的关系,逐步完善省、市、区、镇(街道)“四级联动”的机关党建格局,建立起组织健全、运行规范、工作有效、条块结合的镇、街道机关党建工作体系。椒渔总公司、农场机关可设置机关党总支或党支部。

镇、街道机关党委的主要职责是:

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行上级党组织的决议,发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议,学习科学、文化和业务知识。

(三)对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

(四)对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。

(五)做好机关工作人员的思想政治工作,推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。

(六)加强机关作风建设和效能建设,努力提高办事效率和服务水平。

(七)对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。

(八)协助镇、街道党委(党工委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合组织人事部门对镇、街道机关行政领导干部进行考核和民主评议;对镇、街道机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(九)领导镇、街道机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

(十)做好镇、街道党委(党工委)和区机关党工委安排的其他党务工作。

四、切实加强对镇街道机关党建工作的领导

镇、街道党委(党工委)要高度重视机关党建工作,切实加强领导,积极创造条件,营造有机构管事,有人干事,有钱办事,有制理事,能办成事的工作环境。

一是建立镇、街道机关党建工作责任制,进一步明确镇、街道党委(党工委)抓机关党建工作的具体职责和党委(党工委)书记第一责任人的具体责任。要把机关党建列入重要议事日程,切实加强领导。镇、街道党委(党工委)每年至少2次专题听取机关党建工作情况汇报,经常研究解决机关党的建设中存在的突出问题,提出指导性意见,发挥镇、街道机关党委在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。通过机关党委了解机关工作人员的思想情况,以及对重大决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党委对党员特别是党员领导干部进行监督。镇、街道领导班子成员要以身作则,支持并积极参加机关党的活动,发挥表率作用。二是配齐配强镇、街道机关党委、纪委班子和党务工作人员。镇街道机关党委书记原则上由镇街道党委(党工委)专职副书记兼任,机关党委副书记由镇街道党委(党工委)组织委员和纪委(纪工委)副书记兼任,成员由党政办、工会、共青团、妇联等部门负责人组成。机关纪委书记由镇街道纪委(纪工委)副书记兼任。根据实际情况,镇、街道可从退居二线的领导干部中选配专职副书记,配备1-2名工作人员,并认真落实机关党组织负责人的职级待遇。三是要积极解决镇、街道机关党组织的办公、学习、活动场所等硬件设施。四是保障镇、街道机关党建工作经费。党员集中教育经费按所辖党员数每人每年100元的标准,列入同级财政预算,由镇、街道机关党委负责使用。各镇、街道机关党组织的党员教育活动经费,按党员数每人每年不少于200元列入行政经费预算,由镇、街道机关党委负责使用。