创学习型社区意见

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各学区、直属各类学校，各乡镇中小学：

为全面掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮，落实省、市、县有关文件精神，为**实现全面跨越提供强大智力支持，根据县委、县政府开展“创建学习型社会”活动的部署，现就全县教育系统开展创建学习型社会活动提出如下意见：

一、创建学习型机关

（一）指导思想和主要目标

指导思想：以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以提升个人与组织的学习力和创造力、增强教育创新能力和综合竞争力为目标，以学理论、学知识、学先进、学技能为重点，坚持示范带动、全员参与、鼓励创新、注重实效，深入开展形式多样的学习活动，努力形成勇于创新、乐于创新、善于创新的浓厚氛围，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的教育局机关干部队伍，努力办好让人民满意的教育。

主要目标：树立终身学习观念，健全学习培训体系，形成学习激励机制，营造学习环境氛围。以学习促进工作创新，在学中干、干中学，学习工作化，工作学习化。

（二）学习内容

学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针政策，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大理论创新成果。特别要把深入学习党的十七大精神作为创建学习型机关的第一课，掀起一个学习贯彻十七大精神的高潮。学习先进教育思想和理念，用教育理论指导教育实践。学习教育法、教师法等教育法律法规。学习科学文化知识，提高科学文化素养。鼓励机关干部有组织地参加更高层次的学历教育，提升学历层次。组织机关干部认真学习计算机知识和技能，熟练掌握办公自动化的技能。组织机关干部学习推广普通话。学习公文、调研报告等应用文写作知识。要善学先进，勤学先进，学人之长，补己之短。

（三）学习要求

1．强化局党委理论学习中心组学习。中心组每月组织一次集中学习。年度集中学习时间不少于12次12天。此外，各成员要利用业余时间进行自学。中心组成员每年要做到“五个一”，即至少精读一本政治理论书籍，在理论中心组学习会上作一次发言，为党员干部至少上一次党课或理论辅导课，撰写一篇有思想深度和实践指导意义的学习体会或调研报告，要有一本学习笔记本。

2．强化机关中层及一般干部的学习。机关中层及一般干部要做到“七个一”，即制订一份个人学习计划，每月读一本好书，写一篇心得体会，有一本理论学习笔记本，确定一个调查研究课题，撰写一篇调查研究报告或论文，提一个合理化工作建议。另外，公务员要积极参加县公务员培训，按时完成必修课和选修课的学习任务。

3．强化机关良好学风。遵照邓小平同志关于理论学习不在于多，而在于精，在于管用的精神，要把指导实践、解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，力求学得主动，学得用心，学得深入，自觉地把理论学习与理清工作思路、开创工作新局面结合起来，不断增强思想坚定性、行动自觉性和工作创造性。

（四）学习措施

1．举办“教育大讲坛”。每季度一次，邀请国内知名教育专家学者来苍讲学，对接高端，接纳前沿，洗脑富脑。

2．举办“科长论坛”。科长轮流每月进行一次主题论坛，开展思想交锋和专题讨论，达到活跃学习氛围、不断解放思想、吸取新鲜知识的目的。

3．落实“周一夜学”。根据全民学习、终身学习的要求，组织机关干部制订个人学习计划，明确学习目标，列出必读书目。每个机关干部必须每月夜学二次，每月读一本好书，每季听一场党课，每年撰写1—2篇体会文章，确保自学时间，要广泛开展多种形式的读书活动，坚持有计划、系统地选读教育、文化、管理以及本职工作相关的著作。

4．深化“调查研究”。在实践中学习，向实践要能力，向实践要本领。每位机关干部结合本职工作遇到的新情况和新问题，确定一个调查研究课题，深入基层调查研究，形成一份调查研究报告或论文，并向局里提出一个合理化工作建议。

5．完善“”。机关各支部每季召开一次支委会，每月召开一次支部生活会，采取多种学习形式，丰富学习内容，提高学习质量。

6．鼓励“攻读硕士”。对在职攻读教育硕士的机关干部在经费上给予支持。

7．建立“奖励机制”。每年年底对机关干部的学习情况进行考核，评选学习型个人和学习型科室，给予表彰和奖励。

（五）组织领导

局党委成立创建学习型机关领导小组，办公室设在党委办公室，负责我局创建学习型机关工作的牵头协调。实行创建学习型机关目标责任制，各科室主要负责人是本科室创建学习型科室的“第一责任人”，实施目标管理。各科室要根据局党委的统一部署，从实际出发，按要求研究制定本科室的实施方案，明确工作目标和进度，精心组织，分步实施，扎实推进学习型科室创建工作。各学区、学校要参照本意见，结合实际，因地制宜地开展本学区、学校学习型组织创建工作。

二、创建“书香校园”

（一）活动宗旨

以学生发展为本，创新学习理念，构筑学习平台，创建学习机制，营造书香型学习环境，培育学生终身学习的能力。通过全员的、持续的、终身的学习，提高学校团队组织能力、学习能力、研究能力、创造能力。通过营造书香型校园文化氛围，建立科学管理机制，提升学校文化品位，促进学生可持续发展，使学校成为不断产生教育知识和教育智慧的场所。

（二）活动内容

1．加强校园文化建设。要进一步强化、深化“校园文化建设启动年”活动，各校在学校校园文化建设活动中要突出细节和特色，要重视和加强校风建设，培育良好的教风和学风，形成对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风。要积极开展校园文化活动，寓教育于文化活动之中，促进学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。要加强校园人文环境和自然环境建设，建造精神内涵丰富的物质文化环境，努力营造“书香满校园”的育人氛围，引导学生终身学习的能力，使学习成为全校师生的自觉行动和生活需要。

2．开展形式多样的读书活动。各校要切实开展好教师读书活动，鼓励引导教师爱读书、会读书、好读书、读好书，率先成为终身学习的先行者；要鼓励教师通过撰写读书笔记、学习心得，举办读书报告会、读书交流会、讨论会、演讲比赛等形式，增强教师读书的积极性、主动性。要积极开展读书节、艺术节、体育节和科技节等活动，支持引导发展学生社团，广泛开展面向社区并为师生所喜闻乐见的各项文化活动，激发学生浓厚的学习兴趣，培养学生形成良好的学习习惯和体育锻炼习惯，促使学生乐于学习，善于学习，树立终身学习理念。

3．加强师生读书硬件建设。各地要在大力实施省农村中小学书香校园工程基础上，加强学校图书馆、电子阅览室、校园网、校报校刊、广播站等阵地建设，采取多种形式扩展和丰富图书资源。各校要按计划订购适合学生阅读的图书，配齐学生阅读的图书数量，并注重自编校本阅读教材，注意整合校外阅读资源，扩大图书资源，丰富阅读书目，加强阅读指导。要重视班级图书角的建设，推行开架阅览方便学生自由阅读，为学生课外阅读提供必要的时间和空间，创造自然和谐的读书环境。

（三）活动要求

1．切实加强领导，落实工作措施。各学区、学校要把创建“书香校园”活动作为加强学生思想道德建设、全面推进素质教育的重要内容，纳入近期教育工作总体规划，认真研究部署，精心制定活动方案，强化各项工作措施，狠抓贯彻落实，确保活动顺利进行并取得显著成效。

2．强调全员参与，形成长效机制。各学区要积极鼓励各个部门、各个班级、各位师生全员参与创建活动，以学校为主，广泛发动，辐射家长。要将其纳入学校发展、教师和学生成长的长远规划，紧密结合中小学生思想道德建设、课堂教学等工作，完善工作制度，建立评价和奖惩机制，并纳入对学校、教师考核考评内容。

3．注意总结经验，加强舆论引导。要及时总结“书香校园”创建活动中的有效做法和典型经验，表彰一批在创建活动中有成效的先进个人和集体。加大宣传力度，引导社会舆论，积极营造勤奋学习、团结互助、奋发向上的校园文化氛围。

三、共建学习型社区

（一）活动主题

走进社区，服务社区，共建学习型社区。

（二）目标任务

坚持以人的发展为中心，围绕建设学习型城市，以提高市民素质和增进社区和谐为目标，以社区学校为主要阵地，进一步加大学校开放办学力度，促进学校走进社区，服务社区，实现教育共建，资源共享，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围，广泛深入开展形式多样的社区教育活动，为建设学习型社区做出贡献。

（三）活动内容

1．加强社区学校建设

社区学校是构建学习型社区的重要载体，应纳入当地配套学校建设规划。各学校要积极协助乡镇做好社区学校建设，充分利用现有中小学校资源为社区服务，使其成为当地社区教育中心和学习活动基地。各级各类学校要安排适当时段开放图书馆、计算机室、运动场等各类文化体育设施，积极为社区开展活动提供必要的场地和设施。

2．建立社区流动图书馆

各级各类学校要与乡镇协调，积极为社区学校提供图书，帮助社区学校建成拥有1000册图书以上的社区流动图书馆，开展“书香飘万家——图书进社区”活动。各校要以定期轮换的方式为流动图书馆更换图书，并与社区共同规范管理。

3．开设社区大讲堂

各校要遴选优秀教师担任社区辅导员，面向社区居民每月至少开展1次讲座，推广公民基本道德规范和文明礼仪知识，法律、健康、科普知识等，宣传终身学习的理念，倡导健康文明的生活方式，丰富社区居民精神生活。

4．开展学生社区实践活动

各地各校要鼓励和组织学生利用课余时间和节假日，积极参与社区教育和其它有益于提高学生综合素质的活动。要动员学生立足社区定期开展志愿者服务活动。要密切与社区的联系，积极争取和充分发挥社区的资源优势，共同组织开展学校的读书节、科技节、艺术节和体育节等活动，努力营造共建文明和谐家园的社会环境。

5．继续办好家长学校

家长学校在普及家庭教育知识，促进学校、家庭、社会教育结合中发挥着重要作用。各地要进一步加强中小学幼儿园家长学校建设，各校要按照《浙江省家长学校工作规程》和《**县中小学幼儿园家长学校建设指导意见》的要求，努力增强家长家庭教育的自觉性、计划性和科学性。到2010年，全县中小学幼儿园家长学校办学率达到90%，合格率达到80%。

（四）保障机制

1．建立领导协调机制

各学区要建立联系社区学校制度，积极参与共建工作。要协调成立由乡镇、学校、居民区领导等组成的“学习型社区共建工作领导小组”，统筹协调共建工作。

2．完善规范管理机制

为保证学校资源开放工作的安全，学校要制定相应的管理措施。如：安全告示、警示标志，完善出入制度、赔偿规定、应急预案等。县教育局对社区学校共建工作成效显著的学校实施奖励，各学校对社区学校工作成效显著的个人实施奖励，促进工作的良性循环。

3．健全投入保障机制

市委办公室、市政府办公室《关于批转〈**市社区教育工作实施意见〉的通知》（温委办发〔2005〕128号）规定：“社区教育经费至少应按照每年不低于人均1元人民币的标准划拨，经费列入县（市、区）政府经常性财政开支。”各学区、学校要积极争取，努力使当地政府落实社区教育经费，加快创建学习型社区。