设岗定责制度意见

导语：设岗定责制度意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为深入贯彻党的“**大”精神，引导和激励广大农村党员发挥先锋模范作用，完善农村党员自我教育、自我管理、自我监督的运行机制，县委决定，推行农村党员“设岗定责”制度，现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强农村党员为民服务意识，改善党群关系，维护农村稳定为目的，通过实施“设岗定责”制度，调动广大农村党员的工作积极性和主动性，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济、社会各项事业的发展。

二、基本内容

农村党员“设岗定责”制度是以村党支部为单位，原则上设置村组干部岗、村务监督岗、公共事务岗、示范岗四大类九个岗位，安排党员上岗为农村工作服务的一项工作制度。

（一）村组干部岗。村组干部岗职责：坚决执行党在农村的各项政策，严格执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项规定，全面落实计生、环保和土地等基本国策，带头完成国家的各项任务；因地制宜，选准一条适合本村实际的发展经济路子，推动农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长；方便群众办事，关心群众疾苦，维护村民的合法权益；加强农村社会主义精神文明建设；兴办社会公益事业。

（二）村务监督岗。包括集体经济项目发包监督岗、村务财务监督岗、民情民意收集岗。集体经济项目发包监督岗职责：对村集体的闲置物资、企业、果园、林场以及法律规定属于集体所有的林地、荒地、矿山、滩涂、水面等未开发的自然资源，必须通过公开招投标，采取联营、租赁，承包等方式开利用，发挥效益；监督并防止权力包、垄断包和低价发包现象，确保集体资产的保值和增值。村务财务监督岗职责：依据《村务公开制度》和《村级财务管理制度》，对村级村务、财务运行情况进行监督。民情民意收集岗职责：了解村情民意，收集村民对发展村级集体经济的建议意见及他们在生产生活中出现的各种困难，及时地反映给村两委，并将两委的决定及时反馈给群众。

（三）公共事务岗。包括民调治安岗、政策宣传岗。民调治安岗职责：坚持公正、公平的原则，按照法律政策办事，及时调整村民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的争议，包括婚姻、纠纷、家庭纠纷、财产纠纷、生产经营纠纷、侵权和损害赔偿纠纷等，对容易发生纠纷的重点事、重点人，应早掌握发现苗头，及时疏导，把矛盾解决在萌芽状态，努力做到民事纠纷处理不出村。政策宣传岗职责：利用广播、黑板报和其他宣传形式，针对农村的特点，宣传普及《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《土地管理法》、《计划生育法》、《社会治安管理条例》等与农民生活、生产相关的法律法规，提高村干部和村民依法办事能力，增强村民的民主法制观念。

（四）示范岗。包括科技示范岗、文明新风岗、扶贫帮困岗。科技示范岗职责：认真学习党的方针政策，在生产经营活动中努力创新，带头完成和超额完成各项国家任务；积极帮助其他村民掌握先进实用技术。文明新风岗职责：组织村民开展以移风易俗活动，引导广大村民崇尚科学文明，反对封建迷信，用健康、文明、进步的社会风尚占领农村阵地。扶贫帮困岗职责：通过集体帮扶、结对帮扶等形式，对老弱病残等村民在生活上给予一定的帮助。

三、方法步骤及目标要求

（一）明确工作目标。各乡镇要召开农村党员“设岗定责”工作动员会，成立工作领导小组，统一思想，明确任务。结合实际，制定“设岗定责”工作实施方案。要利用报纸、广播、电视等媒体加大宣传力度，使广大农村党员干部了解推行“设岗定责”制度的目的、意义和要求，使他们积极地参与进来。

（二）规范上岗程序。各乡镇要根据党员的行业分布、工作岗位、生产生活、居住状况及当前社会经济发展的需要，设置岗位。村党支部要公开岗位名称、岗位职责和岗位职数，根据党员自荐、互荐和党小组推荐的情况，按就近、便利原则，结合党员的特点，择优配岗。一般每个岗位设3—7名党员。在党员上岗前，各村党支部要认真开展一次党员民主评议活动，对评议不合格的党员和上年度民主评议中被评为不合格的党员，暂缓上岗。村党支部要与上岗党员签订上岗责任状，有条件的村发“党员上岗证”。

（三）强化监督考核。村支部要将党员上岗情况及时地在村务公开栏中公布，接受村民监督。上岗党员每季度要向党员和村民代表述职一次，同时组织测评，对称职票达不到70%的，可实行待岗，待岗时间一次一般为3个月。对因自己主观原因待岗或待岗时间超过6个月的党员，劝其退出岗位或岗位上除名，年终民主评议党员时定格为基本合格或不合格党员。

四、加强领导，狠抓落实。

（一）统一思想认识。各乡镇党委要进一步认识推行农村党员“设置定岗”制度的现实意义，务必克服思想上存在的工作忙、任务重、精力不够用，抓多抓少无关大局等模糊认识，要把此项工作提上重要议事日程，全面严格地落实领导责任制，党委书记亲自抓，分管书记具体抓，班子成员分工抓，层层抓落实。

（二）坚持分类指导。农村情况既有同一性，更有差异性。因此在工作指导上必须强化分类指导意识，加强针对性和有效性，切忌“一锅煮、一揽子抓”。各乡镇要做到工作上分类要求，领导力量上分类配备，采取“一村一策”的办法，因地制宜的安排工作，确保该制度有效实施。

（三）加强岗位培训。各乡镇、部门要利用村党员活动室和乡镇党校培训网络，对上岗党员进行定期培训，提高他们政治和业务素质，增强履行岗位职责的能力。