目标责任制实施意见

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为进一步加强对人才工作的组织领导，切实推进人才强区战略的实施，根据区委、区政府《关于进一步加强人才工作的意见》，现对实施人才工作目标责任制提出如下意见：

一、指导思想与总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，大力实施人才强区战略。通过建立和实行人才工作目标责任制，进一步强化各级领导干部的人才观念和责任意识，明确人才工作目标任务，形成常抓不懈的工作机制，促进人才工作各项政策措施的贯彻落实，加快全区人才队伍建设，为建设工业强区、鲁中商城、聊斋名城和实现“两个率先”的奋斗目标提供坚强的人才保证和智力支持。

二、实施对象

各乡镇党委、政府领导班子及主要领导和分管人才工作的领导；各街道工委、办事处领导班子及主要领导和分管人才工作的领导；开发区党委、管委会领导班子和分管人才工作的领导；区直部门、企事业单位领导班子及主要领导和分管人才工作的领导。

三、实施办法

(一)签订目标责任书

实施对象根据全区国民经济和社会发展要求，结合本单位实际，于每年年底就下一年度人才工作的任务、措施、办法等提出具体明确目标，报区人才工作领导小组审核后，由区人才工作领导小组与实施对象签订《人才工作目标责任书》。

目标责任书的内容包括：

1、人才工作的组织领导

认真贯彻落实党管人才原则，围绕实施人才强区战略，切实加强和改善对人才工作的领导，把人才工作纳入本地区、本单位总体发展规划，明确责任，坚持“一把手”负总责，定期研究人才工作，保证对人才工作的投入，确保人才工作各项政策、措施的全面落实。

2、人才的培养

以能力建设为核心，加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才为重点的人才队伍建设。积极促进和支持教育事业改革与发展，全面加强各类人才继续教育工作，重点加强高层次人才和急需紧缺人才的培养，本着“长短结合、按需培训、提高素质”的原则，有计划、多渠道、多形式、全方位开展人才培训培养工作。

3、人才与智力的引进

制定落实各项优惠政策和措施，畅通人才智力引进渠道，加强人才载体建设，积极引进国内外各类优秀人才与智力，建立人才、智力、项目相结合的引进机制。

4、人才的使用和服务

创新人才使用和服务的新思路，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，建立科学规范的奖励制度和有效的分配激励机制，建立合理有序的人才流动机制，逐步完善人才保障机制。做好人才服务工作，切实落实好各项政策和服务承诺，为人才干事创业营造良好环境。

(二)考核

l、考核方法

考核工作在区委、区政府领导下，由区人才工作领导小组负责，区人才工作领导小组办公室具体组织实施。每年年底结合年度工作考核对人才工作责任目标完成情况进行全面考核。

考核按照突出重点、讲求实效、简便易行的原则进行，坚持定性考核与定量考核相结合、单位自查与上级检查相结合、年度考核与平时考核相结合，做到科学合理、客观公正。

2、考核步骤

①听取汇报，查阅材料。听取被考核对象对人才工作目标的完成情况、主要做法、存在问题、意见和建议以及下一步工作打算等情况的汇报，查阅有关文件、会议纪录、证明材料等。

②实地考察，座谈了解。通过实地考察、召开座谈会、个别谈话等形式，全面了解人才工作和人才目标任务完成情况。

③综合评价，形成意见。考核组根据考核情况，进行认真分析研究，提出初步评价意见，报区人才工作领导小组。

3、考核结果的确定和使用

考核结果分为“优秀、良好、一般、较差”四个等次。

区人才工作领导小组根据各考核组考核情况和初步意见，结合平时考核情况，研究确定考核等次，并报区委、区政府，作为衡量领导班子和领导干部政绩、对领导干部调整使用和奖惩的重要依据。

考核结果定为“优秀”等次的单位和个人，由区委、区政府予以表彰奖励；考核结果定为“一般”等次的，年度工作考核不能确定为优秀等次；考核结果定为“较差”等次的，年度工作考核不能确定为称职以上等次。

各级、各部门要充分认识实行人才工作目标责任制的重要性，切实加强领导，把实行人才工作目标责任制作为实施人才强区战略的重要举措，统筹安排，突出重点，明确责任，抓好落实，努力推动我区人才工作的健康发展。