选拔女干部意见

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近年来，区委组织部在区委的正确领导下，按照《妇女发展纲要（**-2010）》提出的妇女发展和参与决策管理的要求，认真履行部门职责，积极采取措施，更新观念，完善机制，认真抓好《纲要》提出的目标任务的落实，女干部的比例和任职层次有了明显提高，推动了全区经济和社会事业的发展。目前，全区共有实职女党政领导干部91人，其中副局级女干部72人，正局级女干部13人，副县级以上女干部6人，占全区同级干部总数的12.2％。全区有50%的党政部门领导班子中配备上了女领导干部，有女领导班子成员43名,有9名女干部担任了部门或下属单位正职。全区22处乡镇街道办事处党政领导班子中全部配备了女干部，总数达到37人，占同类干部总数的11.7%，其中女乡镇党委书记1人，乡镇长1人。

一、近几年所做的主要工作

1、坚持解放思想，更新观念，努力营造培养选拔女干部的社会环境

实践证明，培养选拔女干部的力度，取决于思想解放的程度，能不能积极培养和大胆启用女干部，关键在于用人观念的更新。近几年来，我们采取有力措施，引导各级领导干部不断革除思想障碍，营造了良好的舆论环境，树立起了科学的妇女人才观。一是领导重视，把培养选拔女干部工作摆上重要议事日程。区委领导十分关心女干部工作，多次听取女干部工作情况的汇报，对女干部的培养、选拔、使用等都提出了明确要求。明确指出，凡是上级要求配备女干部的领导班子，必须要配备女干部，培养选拔干部时，同等条件下要优先培养选拔女干部。每年的“三八”妇女节等重要节日,区里都组织开展女领导干部成长座谈会、联谊会等活动，对培养选拔女干部工作提出要求。二是把握关键环节，加强工作指导。每年在对干部队伍建设进行总体部署时，我们都把培养选拔女干部工作作为一项重要内容进行统筹安排，特别是注重提高妇女的参政议政地位和参政议政能力，在各级人大代表、党代表、政协委员的选举时，我们都严格按照市区规定的要求进行选举和配备。同时，我们还充分发挥组织部门的职能作用，加强对有关部门、单位的协调和指导，注重提高各级领导干部对女干部工作的认识，使各级领导干部在思想上对女干部队伍建设重视起来，关心、支持女干部工作。三是加大宣传力度，优化女干部成长的社会环境。通过多种渠道，积极宣传党的培养选拔女干部的工作方针政策，及时表彰工作中涌现出来的优秀女干部代表，总结宣传她们的先进事迹，宣传妇女参与决策管理的重要性。

2、做到“四个优先”，努力完善培养选拔女干部的工作机制

近年来我们始终坚持了同等条件下，优先发展女党员、优先聘用妇女干部、优先充实女后备干部、优先提拔重用妇女干部的“四优先”原则，进一步加快了全区妇女干部的成长步伐。

一是坚持优先发展女党员，解决好基层女干部的来源问题。在每年制定党员发展计划时，我们都严格按照上级党委的要求，注意宏观把握、总量控制，把女党员的比例控制在25％以上。在实际工作中，我们尤其注重优先发展35岁以下、生产一线和女党员空白村、空白企业的女青年入党，从而加快了优秀女青年的成长步伐，扩大了女党员的覆盖面。**年—2003年，全区新发展女党员470名，占同期发展党员总数的25.9%。

二是坚持优先聘用妇女干部的原则，拓宽了用人渠道。近年来，我区在招聘、公开招考等工作中，坚持同等条件下有意识地优先聘用女干部，共聘用女干部18人，占聘用干部总数的2.3%。她们中绝大多数是大中专毕业生，文化水平较高，这样既扩大了干部来源，又保证了人员素质，还较好地适应了实际工作的需要。

三是坚持优先充实女后备干部队伍的原则，为选拔使用积蓄后劲。我区专门建立了正副局（科）级妇女后备干部队伍，采取多种渠道发现和选拔女后备干部。通过对乡镇、部门的年终政绩考核发现和选拔女后备干部，广泛征求区分管领导及部门负责人的意见发现和选拔女后备干部，注重在工作实践中发现和选拔女后备干部，为选拔使用女干部储备了人才。

四是坚持优先提拔使用女干部的原则，充分发挥女干部的作用。在工作中，我们结合《纲要》，明确目标，制定政策，抓住换届、机构改革、干部调整等有利时机，努力让更多的女干部走上各级领导岗位。在乡镇党政领导班子换届工作中，努力做到担任乡镇党政正职的女干部比换届前有所增加，使各乡镇党政班子中至少有1名女干部，从而保证了女干部在各级领导班子中的比例。全区22处乡镇街道办事处党政班子中全部配备了1名以上女干部。在机构改革和干部调整中，对有女干部的领导班子，注意搞好干部配备，力求优势互补、特点兼容，理顺好各方面的关系，充分发挥女干部的作用，发挥班子最大效能。如在最近一次干部调整中有22名女干部得到提拔重用，占提拔重用干部总数的29.7%，其中有3名乡镇妇联主席提拔为党委委员，对教育体育、文化、卫生、计划生育、民政、司法等部门的领导班子中都首先配备了女干部。对女干部担任正职的班子，坚持把副职配顺配强，支持女干部工作。对那些基本素质好、发展潜力大而暂时缺乏领导经验的年轻女干部，不求全责备，坚持看潜力、看本质、看主流、看发展，采取小步快跑的方式，促其尽快成长。

3、注重教育培训和实践锻炼，努力提高女干部的综合素质和能力

德才兼备是选拔使用干部的标准，只有女干部的素质提高了，才能更好地适应形势发展和任务的要求。因此，在实际工作中，我们重点抓好组织培训和实践锻炼两个环节，在提高女干部的素质上下功夫。

近几年来，区委组织部和有关部门一起，采用优先选拔符合条件的女干部参加后备干部培训班、新提拔干部培训班，鼓励女干部参加各种形式的成人教育，组织她们学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、市场经济知识、现代管理知识，学习财会、统计、微机等现代知识和技能，提高她们的理论素养，增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高她们的创新能力和竞争能力，不断提高女干部的素质。一是扩大培训规模。组织部及各基层党委每年都以党校为主阵地，举办各种轮训、短期培训，每次都有计划地组织部分女干部参加培训。去年，组织全区实职副局级女干部赴上海女子干部学校参加了新世纪女性发展与成长培训班，今年又组织部分女干部到东营参加了拓展训练。自**年以来共举办各类培训班10次，培训人员达800多人次。通过大规模培训，使广大女干部的素质普遍得到提高。二是重点培养。在组织部举办的各类培训班中，对表现突出、发展潜力大的女学员实行重点培养的办法，使她们在政治理论和能力素质等方面尽快成熟，早日走上各级领导岗位。如在2002年青年干部培训班中，共有18名女学员，占全体学员总数的32%。同时，在实际工作中，对那些素质较高有培养前途的女干部，我们采取多种方式，让她们到基层和重要岗位进行锻炼，在全区重大临时性、突击性任务中，有意识的优先安排女干部参加，使女干部在工作实践中不断丰富工作经验，提高自己的组织领导能力。

二、存在的主要问题

近几年来，通过多方努力，培养选拔女干部工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要表现在：有的单位对培养选拔女干部重要性的认识还不够；女干部在班子中副职多，正职少；对女干部加强业务方面的培训多，送出学习培训还很少；女干部选拔的渠道还不够开阔；村委会直选对确保村两委女干部比例带来了新问题；对照《妇女发展纲要》和上级要求还有一定的差距。而且，随着形势的不断发展变化，培养选拔女干部工作也遇到了一些新情况、新问题。

三、下一步的主要工作打算

培养选拔女干部工作，是一项长期的政治任务，具有重要而深远的意义，我们将在区委的正确领导下，在有关部门的协助下，从以下几个方面强化措施，努力推动《纲要》在全区的贯彻落实。

一是进一步完善培养选拔妇女干部的工作机制，使培养选拔女干部工作制度化、规范化。根据新形势需要，认真研究当前培养选拔女干部工作中出现的新情况、新问题，探索新的工作机制、新的培养选拔方式，进一步建立和完善女干部的培养选拔制度和后备干部制度，加强对女后备干部的跟踪考察，为优秀妇女干部施展才华创造更多的机会。

二是进一步强化培养锻炼，全面提高女干部的整体素质和实际工作能力。下一步我们要充分利用各级党校，有计划地安排女干部进行理论和业务培训，加大培训力度，扩大培训范围，使全区妇女干部队伍的政治素质和业务水平有一个较大的提高。同时还要采取交流、轮岗、下派、挂职等形式，丰富她们的实践经验，提高她们适应各种工作环境和驾驭全局的能力。

三是进一步解放思想，大胆提拔使用妇女干部。要进一步解放思想，强化宣传教育力度，对女干部做到政治上信任、工作上支持，在全区形成一个有利于女干部成长的良好环境。克服重选拔，轻培养，重备轻用的现象，对有前途、有潜力的妇女干部，敢于打破常规，放到重要岗位上进行锻炼，压担子促其成长，使女干部在培养、考察、选拔、使用等各个环节上搞好协调配合，做到成熟一个，使用一个，成熟一批，使用一批，努力把《纲要》的各项任务目标落到实处，推进我区培养选拔妇女干部工作的健康发展。