经济党建发展意见

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**镇位于交界处，辖20个行政村，1个居委会，5.7万人，总面积32平方公里，是“江北建材第一镇”。近年来，**镇立足镇情，以发展为主线，以党建为保证，镇村联动，整体推进，全面加强基层组织建设，实现了经济工作与党建工作的良性互动，促进了经济和各项事业的全面发展。

一、突出抓好镇村领导班子建设，基层组织建设跃上新台阶

**镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“三级联创”为抓手，紧紧围绕争创“五个好”乡镇党委和村级党组织，全面加强镇村领导班子自身建设，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力。

一是切实加强镇党委自身建设。以加强镇党委的执政能力建设为主线，主动适应新形势、新任务的要求，加强思想作风、工作作风建设，加快思维方式、管理方式和服务方式的转变，进一步提高了办事效率和为民服务水平。同时，认真落实党委理论中心组学习制度，有针对性地开展各种学习活动；坚持民主集中制，重大事项都提交党委会集体讨论决定；坚持落实责任追究制度，对因措施不落实、工作不扎实而影响工作的，坚决按照规定进行处理；定期召开民主生活会，领导成员间积极开展谈心交心活动，进行批评和自我批评，自觉整改存在的问题和不足，有效提高了领导成员的理论政策水平、科技文化知识和实际工作能力，增强了宗旨观念和服务意识，形成了一个坚强有力的战斗集体。

二是突出抓好村级领导班子建设。从实际出发，因村制宜、分类指导，区别每个村领导班子的不同情况，坚持思想教育、作风整顿、组织调整相结合，制定具体的工作目标和措施，努力增强村班子的生机和活力。同时，把村级领导班子建设与建立健全各项制度结合起来，在严格落实农村五项制度的基础上，对村级财务由镇上统管，实行村书记、主任“双签”制，并充分发挥村民议事小组、理财小组的作用，加大监督力度，把村干部的施政行为置于群众的民主监督之下。另外，全面推行村干部任中审计制度、离任审计制度和党员干部收入公开制度，既促进了村级工作的制度化、规范化，密切了党群干群关系，又打造了一支作风过硬、能打善拼的农村干部队伍，为全镇经济和各项事业的全面、协调、可持续发展提供了坚强的组织保证。

二、突出重点，整体推进，努力实现党建工作与经济工作的良性互动

镇党委按照“抓两头、带中间”的总体思路，采取有力措施，集中抓好村级组织建设，有效增强了村班子的凝聚力、战斗力，促进了农村经济的跨越发展。

一是先进村上水平。对耿家、赵瓦、金马等经济强村，对领导班子坚持高标准、严要求，促其自找差距，自我加压，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，努力提高三个文明建设的档次和水平。耿家村围绕发展建陶主导产业，以淄博强冠建筑陶瓷有限公司为龙头，先后建成了淄博华泰、中川、柯伊诺、强赛特、江北明珠等五个子公司，固定资产达到49亿元，职工23000余人。仅去年就投资1.4亿元新建了江北明珠建筑陶瓷有限公司和国润陶瓷有限公司，并投资300多万元新建了1个大型煤气站，企业成本同比降低50%，年节约费用3000万元。截止目前，耿家村已拥有建陶生产线15条，年产瓷砖3500万平方米，产品远销黑龙江、广东等20多个省市，成为全市“建陶生产第一村”。去年村集体纯收入8500余万元，上交税金1700万元。

二是中间村上台阶。对彭家、东河等中间村，从领导班子入手，通过集中治理整顿，帮助村干部解放思想，更新观念，理清思路，落实激励和帮扶措施，加快发展步伐，尽快步入先进村的行列。彭家村由于受各种因素的影响，村班子人心涣散，本村的发展优势长期得不到发挥。对此，镇党委选派一名机关干部到村里担任党支部书记，并利用换届选举的时机，把2名年富力强、群众信任的优秀党员选进了村班子。新班子上任后，村两委把招商引资作为重中之重，走出去、请进来，利用各种方式进行招商引资，不到2年时间，就引进了投资800万元的双颖建陶有限公司、投资2000万元的统一建陶有限公司、投资1000万元的帅达建陶有限公司等3家企业。投资5000万美元的山东亚细亚公司也落户该村，现已完成投资3000万美元。与中石化合资150万元的大型加油站项目，也已破土动工。现在，彭家村经济发展，社会稳定，到处呈现一派欣欣向荣的繁荣景象。

三是后进村改面貌。对工作长期打不开局面，村班子软弱涣散的后进村，严格落实领导成员、机关干部帮扶责任制，集中力量进行思想和组织整顿，促其尽快转化提高。安头村是全镇有名的散乱村，村干部忙于自己的事情，对村里的工作不闻不问、被动应付，连续多年没有上一个企业，群众意见很大。针对这种情况，镇党委果断起用了群众威信高，工作有魄力的老书记重新任职，迅速扭转了落后局面。2003年，该村引进资金3000万元，新上高档建材企业两家，为全村的经济发展增添了活力。

三、充分发挥基层组织的作用，为群众办实事、办好事

加强基层组织建设，发展农村经济，最根本的目的是提高广大群众的生活水平，让群众得到实惠。基于此，镇村始终把解决与群众生产生活息息相关的热点难点问题作为抓基层组织建设的出发点和落脚点，努力为群众办实事、办好事。为改善群众的生活居住环境，投资近2000万元，建设了总面积3万平方米的阳光小区和宝塔小区，可容纳住户500余户；投资近200万元，建设了镇中心花园和9个村级花园，新增绿地面积27万平方米。为改善群众的生产生活条件，投资2000多元，新修道路24公里，架设输变电线路45公里，铺设天然气主管道18公里，并完成了萌山水库调水工程，日供水1.1万立方米。为增加农民收入，开发了法家山畜牧园，发展养殖户92户，牲畜存栏1.5万只（头），并新上了现代化的奶牛挤奶线，月产奶60吨，成为淄博得益乳业公司重要的奶源地。为切实解决制约镇域经济发展的关键问题，镇党委把东环路与金牛路的升级改造、孝妇河大桥建设和建陶展销中心建设作为**年的3项民心工程，举全镇之力，进行全面实施，以此带动全镇经济发展实现新跨越。现前期准备工作已基本完成，近期全面铺开。