村党组织建设意见

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今年以来，**市按照“先进支部增压力、中间支部抓提升、后进支部促转化”的要求，采取五项措施，对村党组织进行集中整顿。

一是“选”。结合村“两委”换届选举，采取“两推一选”和“公推直选”的办法，选好配强村“两委”班子，尤其注重从致富带头人、外出务工回乡的能人和退伍军人的优秀党员中选拔村党组织书记和村委会主任，并着力推行村党支部书记与村委会主任“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职模式。目前，**城区141个行政村中，有125个村实现了党组织书记和村委会主任“一肩挑”，有397名“两委”班子成员交叉任职，交叉任职率达到了59.8％。

二是“整”。采取党委领导干部联系、派驻工作组、下派农村工作指导员等办法，加大后进村的整顿建设力度。对没有党员活动阵地的，积极协调各方面的力量筹措资金，按照“六有”标准建立规范的党员活动阵地；对村级集体经济发展缓慢的村和“空壳村”，因地制宜，采取多种形式支持发展壮大村级集体经济；对热点焦点问题突出、党群干群关系紧张的村，集中力量帮助化解矛盾、解决问题，密切党群、干群关系。

三是“联”。深入开展了城乡党支部“手拉手”活动，要求机关党支部、机关党员干部与农村党支部、农村党员群众结成帮扶对子，通过支部互联、党员互动、干群互助，帮助农村党支部、党员群众解决发展资金、致富信息、农产品销售以及生产生活等方面存在的困难和问题，形成了工业反哺农业、城市支持农村的良性互动机制。目前，城区共有100个机关事业单位党支部与100个农村党支部、1800多名机关党员、干部与1500多名农村党员、群众结成帮扶对子，帮助农村党组织落实帮扶资金100多万元，为农村党员群众办实事1000多件。

四是“培”。打破地域界限，放宽选人视野，注重从回乡知识青年、复员军人、青年致富能手中选苗子，培养村级后备干部，确保每个村都有3名以上后备干部，每个村支部班子中有1名35岁以下的年轻干部。同时，切实做好在生产、工作、科研一线发展党员工作，重视做好在青年、少数民族、妇女中发展党员工作，注重做好在流动人员、“两新”组织中发展党员工作，保证每个村每年至少发展1名党员，从“源头”上解决村干部后继乏人的问题。

五是“促”。改进党建工作例会制度，坚持每季度在党建工作有特色、有创新的镇(乡)召开一次党建工作现场观摩会，通过现场观摩、汇报交流、座谈评促等形式，使农村基层党组织相互学习，寻找差距，总结经验，推动工作，有效提升了全市基层组织建设工作的整体水平。同时，加大督导检查力度，先后组织力量对全市贯彻落实中央四个长效机制文件情况、村级组织活动场所建设工作、2007年上半年的党建工作情况等进行了检查，并将检查情况在全市进行了通报，促进了党建工作任务的顺利完成。