社区服务居民群众意见

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**社区位于北流市城乡结合部，属典型的混合型社区，有人口20368人，驻区单位27个，驻区党员885人，社区党支部党员74名。自2003年5月被确定为自治区社区党建工作示范点以来，社区党支部以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以服务居民为重点，通过整合社区资源，创新活动载体，丰富服务内容，有力地推进了社区党建工作的开展。

一、建立工作机制，整合社区组织资源。

为了凝聚各方力量，更好地服务居民群众，我们建立党建工作管理制度，通过整合社区组织资源，努力夯实服务居民的组织基础。

1、建立党建工作联席会制度。社区党支部与驻区单位联合建立了**社区党建工作联席会议制度，定期召开社区党建工作联席会议，组织学习上级党委有关社区党建工作的文件精神，向驻区单位汇报社区党建的工作情况，协调解决社区建设中遇到的新情况、新问题，听取大家的意见和建议，共商社区建设的路子。今年以来，社区党支部与驻区单位召开社区党建工作联席会议3次，研究解决了社区环境、治安、文体活动等方面的存在问题7个，有力地推动了社区的建设。同时社区党支部与驻区单位党组织共同制订社区党建共建工作章程，与27个驻区单位签订了《社区党组织联建责任书》、《社区资源共享承诺书》等共建协约，落实了共同开展社区党建共建的工作责任和资源共享项目，调动了驻区单位党组织参与社区党建工作的积极性。驻区单位北流市城市建设综合开发有限公司无偿为**社区居委会提供一幢占地面积180平方米的办公楼；驻区单位市委党校、北流高中、九中，定期无偿为社区学校提供各类图书，社区图书室目前藏书达3000多册，为开展社区党建工作提供了必备的条件。

2、建立驻区党员考核管理制度。一是组建社区在职党员志愿服务队。通过“党员进社区”活动，我们建立了社区在职党员档案，记载在职党员的职业特点、个人专长、联系方式等基本情况。同时，社区党支部根据各人的专长，组建了家政、环保、卫生、法律等4支不同类别的志愿服务队，有队员400多人。通过不同的活动载体，把社区党员有效地组织起来。二是完善“三卡一册”（即在职党员基本情况登记卡、参与社区活动登记卡、参与社区活动反馈情况登记卡和联系册），记录社区在职党员参与社区活动的情况，分季度向所在单位党组织反馈，作为党员所在单位考评、评先的依据。三是在社区建立在职党员管理站，推选有较强组织工作能力和号召力的在职党员担任站长，社区党支部书记担任副站长，共同组织开展社区活动。目前，有857名市直单位在职党员经组织介绍到所居住的社区报到，43名有个人专长的在职党员担任在职党员服务队的小组长或服务骨干，为提高社区服务水平，发挥了重要作用。在今年7月1日“党员进社区”活动中，在社区党支部与在职党员管理站的组织下，驻区党员有组织地参与社区活动，开展修理、理发、法律咨询、医疗义诊等活动，为民办实事、好事共计162人次，得到了居民群众的一致好评。

3、建立社区党员管理网络制度。一是建立党建工作网络。根据社区党员的居住情况，以地缘关系为纽带，划分7个党小组和32个党员责任区，并制定工作职责，建立起“党支部—党小组—党员责任区”三级党员管理网络，及时了解居民思想动态，帮助居民解决实际困难，负责调处纠纷，治安防范，信息沟通等工作。二是建立流动党员管理站，做好流动党员的登记、建档工作，并给每位社区内的流动党员发放“党员联系卡”，及时记录流动党员参加党支部开展的各种组织活动。同时，创新流动党员管理模式，运用电脑的网络化管理来加强对流动党员的动态管理，使流动党员与社区党支部始终联系在一起。在先进性教育活动中，**社区对到深圳市务工的三位退伍军人党员，通过电脑网络，及时对他们进行教育，使先进性教育和动的覆盖率达到100％。三是建立“六簿四册一本”，对党员进行严格的教育管理，督促社区党员参与社区党建活动。

二、创新活动载体，组织驻区党员参与社区服务。

为了加强党员服务居民群众的纽带，我们创新社区服务活动载体，组织和发动党员到社区发挥作用。

1、开展“党旗飘扬映社区”活动。社区党支部紧紧围绕服务居民群众这个重点，组织开展“党旗飘扬映社区”活动，组织、引导不同类型、不同层次的党员做出表率，体现党员的先进性。社区党支部与在职党员管理站组织在职党员志愿服务队，开展义诊、法律咨询、维修、为下岗职工提供再就业服务、社区读书会等活动，满足居民在工作上、生活上的需求，拉近了党员与群众的距离。今年7月，在开展先进性教育活动中，社区党支部开展了2次以服务居民群众为主题的“党旗飘扬映社区”的党员服务大行动，109名驻区党员和52名社区党员联合上街设点为群众义诊、维修、传授法律、消防等知识，1763名社区居民得到了服务，使他们的党员意识、服务意识、自律意识在活动中等到了升华，展现了共产党员先锋本色。

2、开展“3444”志愿者行动。社区党支部充分利用社区党员和驻区党员组成的志愿服务队，组织开展“三助、四进、四员、四百”的“3444”志愿者服务活动。“三助”，即助残、助学、助贫；“四进”，即计生、法律、医疗、文化四进社区活动；“四员”即当好政策宣传员、卫生监督员、治安协调员、家教辅导员；“四百”，即进百家门、访百家情、解百家愁、暖百家心。自去年开展“3444”活动以来，有17户特困家庭在志愿者的帮扶下走出了困境，医疗志愿服务队义诊8350人次，免费体检5410人次，为社区1500位中老年人建立了健康档案。

3、开展“亮身份、做义工、树形象”活动。社区党支部在志愿者服务队的基础上，引导党员志愿者梁亮、梁佐现等骨干，成立了广西第一家注册义工协会——北流市义工协会。协会工作制度健全，有会员125人，义工党员84人。在开展义工活动中，做到“三统一”，即统一佩戴义工徽章，统一服装，统一组织活动，在“扶贫、解困、助学、助医、就业、为老”等方面服务居民群众。到目前为止，共组织开展义工活动75次，捐助各种钱物计2万多元。在先进性教育活动中，义工协会积极开展义工党员“为民办实事、比实效”活动，34名义工党员，经常放弃休息时间，上门对弱势群体和困难群众进行帮扶。如陆进伟、黄波等长期结对照料11名孤寡、留守老人，梁佐现等12名义工党员每周三晚上到市特殊学校为聋哑孩子辅导学习，且风雨无阻。自参加开展教育活动以来，义工党员清洁绿化地面5万多平方米，除“野广告”370张，有20名困难居民得到帮助，帮扶群众230人次，人均做义工25小时左右，做好事7件以上，得到了居民群众的普遍赞扬。

三、丰富活动内容，不断提高服务居民群众水平。

1、繁荣社区文化，提高社区文明程度。为活跃社区文化，社区党支部挖掘、整合社区文体资源，建设文化阵地，组织开展各种文体活动。一是组织开展经常性的健身活动。社区党支部根据居民健身娱乐的需要，充分利用南苑公园、健身路径、室外健身活动场所等设施，组织开展各类健身活动，每天到健身活动场所锻炼的群众达1000多人。同时，组织开展体育比赛或文艺表演，并邀请歌舞、健身、体育教练为居民授课，提高居民的艺术、竞技水平和生活质量。今年3月，**社区被评为玉林市“群众体育先进单位”。二是组织开展社区读书会活动，婚育新风教育活动和学习型家庭评比活动，不断提高居民的文明程度，社区党员党武平家庭去年被评为玉林市学习型先进家庭。三是开展文娱活动。2003年以来，共举办文艺晚会15场，周末游园活动18次，联欢20次。同时，我们还依托驻区单位的各类文体活动中心，充分发挥在职党员的特长，在社区内组织了中秋晚会，卡拉OK比赛等。这些活动的开展，进一步增加了居民的认同感和归属感，营造出文明、健康的社区文化氛围。

2、改善社区环境，提高城市管理水平。我们以“党旗飘扬映社区”活动为载体，引导社区党员和在职党员投身于建设美好家园的行列中。一是从思想上引导。社区党支部向社区的退休党员、在职党员、驻区单位党组织发起了“建绿色家园的倡议书”，并在全体社区党员中深入开展了“社区是我家，建设靠大家”的实践活动，使社区党员、在职党员及驻区单位党组织进一步增强了环保意识。二是从行动上引导。社区党员、驻区党员、义工党员以净化、绿化、美化、亮化城市道路入手，带头清理占道物，帮助社区做好思想工作。目前，已有32人担任了小区卫生组长。在今年“南珠杯”竞赛活动中，党员居民群众积极响应社区号召，上街清理“牛皮癣”500张，清理卫生死角15处，绿化、美化街道3000平方米。为创城夺杯扮靓了城市。

3、发展社区服务，建立为民服务体系。一是建立“行政超市”，即在社区建立便民服务场所。在社区办公楼设居民办事指南，社区简介、居务公开栏，明明白白地告诉居民群众办事的程序。二是建立“温馨超市”，即在社区设立社区服务站，向群众公开服务项目。服务站又设立35个服务点，专门和随时地为群众提供各种中介、信息和上门服务，让群众得到了便利和实惠。社区服务站还制作了统一的居民消费卡，只要居民持卡消费，都可以得到打折优惠，残疾人和孤寡老人、军烈属还获得最优惠或免费服务。自成立“温馨超市”以来，社区服务站累计为居民群众提供便利优惠服务超过5627人次。两个“超市”构筑了**社区的为民服务体系，得到了群众的信赖和称赞。

4、开展群防群治，努力建设平安社区。我们以创造良好的治安环境，确保社区居民安居乐业作为一项重点工作来抓。一是争取综治部门的大力支持，在社区内设立了社区警务室，派驻了2名公安干警，公开了报警电话，加强了社区的日常巡逻。二是完善群防群治网络。建立起邻里互助、楼栋互帮制度，以每10栋为一联防小组，形成了遍布大街小巷、群防群治的综治网络。三是解决群众关心的热点难点问题。**社区党支部针对月塘小区经常发生被盗、被抢案件的状况，在小区联防小组的基础上，发动居民群众成立了北流市第一家社会治安综合治理协会，有会员61人，招聘了6名治安联防队员，实行24小时巡逻。通过这些工作，社区内今年没有发生一例重大刑事案件，被盗、被抢的案件同比下降了36％，社区环境更为安全有序，社区更加团结和谐，居民更加安居乐业。