干部双向驻村意见

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近日，**县**镇在开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，结合镇情，全面推行干部双向选择驻村工作制度。要求驻村干部、单位和各村根据工作任务和自身情况，按照“干部选村，村选干部；单位选村，村选单位”的工作原则，选择所驻村和挂钩村，并签订聘约，做到职责明确，工作务实，考核严格，监督有力。

双向互动，认真选择。双向选择的程序为：一是镇党委、政府根据各村工作任务，确定驻村人数及挂钩单位数。二是驻村干部和单位根据各村工作任务和自身情况，选择所驻村和挂钩村。三是各村召开村两委班子会对驻村干部和挂钩单位进行筛选和确定，提出拟选择意见，上报镇党委。四是镇党委、政府根据双方意愿进行平衡，意愿吻合者优先确定；对意愿重叠和交叉的，进行调整确定；未被村接受的干部，在一天内可自行与各村协商，达成一致后，予以确认。五是审定后签订聘约并张榜公布。实行一年一聘，每年的2月底前完成聘任，12月底前完成考核。

明确任务，扎实工作。驻村干部负责指导、帮助、督促所驻村开展各项工作。贯彻落实党在农村的路线方针政策和镇党委、政府的决议、决定；协助村两委完成镇党委、政府下达的各项工作任务；抓好村级党组织建设，建立健全各项制度，促进村两委班子团结干事；倾听群众的呼声和要求，帮助解决实际问题；掌握所驻村实际情况，及时向镇党委、政府提出工作意见和建议；接待群众来信来访，完成上级交办的临时性工作任务。

细化要求，强化管理。驻村干部在工作中，必须自觉树立良好的机关干部形象，做到“四个必到、四个不准、二个确保”。“四个必到”，即村召开班子联席会议、党员大会、村民代表会议、村组干部会议必到；发生突发性事件必到；镇党委、政府安排的中心工作必到；驻村重要经济活动必到。“四个不准”，即下村干部不准吃饭不交伙食费；不准到所驻村列支应由个人承担的费用；不准向所驻村借款或索物；不准参加有损干部形象的不良活动。“二个确保”，即确保所驻村完成上级下达的各项工作任务；确保每月在村不少于8天，每天不少于8个小时。

强化监督，确保实效。驻村干部下村工作，必须向党政办报告并领取驻村干部考勤单，党政办安排专人进行登记。镇纪委、值班领导、挂钩领导，将定期不定期对驻村干部进行抽查，如发现以驻村为由而擅自离岗的，一律取消奖金分配和评优资格，视为待岗人员，并通知所驻村和本人，在全镇进行通报批评。注重强化监督考核措施，年底由镇党委组织委员根据驻村工作职责和任务，拟发考核表册和内容，由各村组织村组干部和村民代表评议驻村干部和挂钩单位工作，对因工作能力较差，不按时到村组协助工作，与群众沟通少，使多数村组干部和村民代表不满意，意见较大，被评议为不满意的，退回镇机关站所，视为待岗，取消年终各类奖金分配资格和评优资格。完成各项工作任务，经评议为满意的单位和个人，年终可适当发放奖金或奖品，享有评优资格。

目前，通过双向选择，已有89名机关站所干部职工、12个站所和17个村签订了聘约。