党员性教育管理意见

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根据《党章》和中共中央、**市委关于保持共产党员先进性长效机制文件的规定及市公司党委关于推进基层党建工作创新的意见，现就加强党员经常性教育管理工作提出如下意见：

一、总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《党章》和中共中央、**市委关于保持共产党员先进性长效机制文件为依据，紧密围绕保持党的先进性主题，切实加强党员教育管理，提高党员队伍素质，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，为党员搭建立足岗位争优创先和学习成才的平台。建设一支思想觉悟高于职工群众，业务技能胜于职工群众，工作业绩优于职工群众，在企业改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。

二、主要内容和方法途径

（一）认真抓好党员经常性教育

1、科学安排教育培训内容

各基层党组织要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》和市委《关于建立健全党员经常性教育制度的意见》规定的内容为基本要求，根据不同时期的形势、任务和党员需求，有针对性地安排党员教育培训内容，科学制定培训计划。切实做到党员教育培训与党的路线、方针、政策和上级党组织的要求相结合；与党员的思想和工作实际相结合；与企业改革发展稳定的实际需要相结合。

2、切实保证教育培训时间

保证党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不少于12天。以基层党委、总支为单位每年组织党员集中学习培训时间不少于2天；每季度集中讲党课不少于半天；每月党日活动不少于2次（每次半天）。各基层党支部要积极组织、合理安排党员参加上级党组织的党员培训班。党员领导干部既要认真参加党委、总支理论学习中心组的学习，又要带头参加所在党支部组织的集体学习。

3、认真落实教育培训措施

（1）切实加强党员教育阵地建设，充分发挥各级业余党校、党建网站的重要作用，将电化教育、网络教育等现代化手段引入党员教育管理中。要积极创造良好条件，有条件的基层党支部应相对固定一个党员学习活动场地，适时补充电化教育设备和资料。

（2）加强党员教育培训师资队伍建设，丰富培训教材。建立一支高水平的由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和党员领导干部组成的党员教育专兼职师资队伍。坚持党员领导干部讲党课制度。

努力丰富党员教育培训教材。及时印发中央和上级编印的党员教育教材，党组织还应组织好订阅党报党刊工作，根据党员需求推荐党员自主学习书目和材料。

（3）开展丰富多彩的党员学习实践活动。通过开展读书、交流研讨、主题实践、主题党日等活动，不断拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。

广泛开展创建“学习型党支部”和争当“学习型党员”活动，引导党员树立“时时学习、处处学习、终身学习”的理念，不断增强学习的自觉性和主动性。

深入开展“党员立足岗位做贡献”主题实践活动，把主题实践活动作为检验教育培训成效的重要载体，引导党员将学习与实践相结合，推进知行转化。

开展主题党日活动。以“七一”、春节等重要节日和纪念日为契机，开展重温入党誓词、学习革命英烈和慰问劳模先进等为内容的主题党日活动，引导党员学习党的历史和优良传统，积极服务职工群众，不断加强党性修养。

（4）认真做好党员思想政治工作。各基层党组织要坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员；组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育；经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范带动作用。

4、用好教育学习经费。各基层党委、总支留存的党费和党组织活动经费应主要用于党员教育。要加强党员教育经费的使用、管理，坚持厉行节约，少花钱，多办事。

（二）认真做好党员管理工作

1、进一步完善和落实党支部工作目标管理和党员责任区、党员责任岗位履职、党员先锋岗、党员示范岗等制度。

（1）明确党员责任区域范围、岗位设置和岗位职责，切实保证党员责任区、党员责任岗位履职、党员先锋岗、党员示范岗活动的效果和质量，保证党员责任岗位职责覆盖面达到100％。

（2）坚持以党员责任区、党员责任岗位履职、党员先锋岗、党员示范岗等活动，为党员积极参与党内事务和企业“三个文明”建设活动，更好地发挥先锋模范作用创造条件，搭建平台。

（3）建立和完善逐级负责与逐级考核相结合、定量考核与定性考核相结合、党员本职工作岗位考核与党员责任岗位履职考核相结合的考核机制。

（4）坚持开展党内“争优创先”活动，不断完善激励机制。

2、加强优秀党员先进典型的培养，促进党员队伍整体素质的提高。各基层党组织要从制定培养规划、完善培养制度、选好培养目标、落实培养措施入手，认真做好党员先进典型的培养工作。既要保持原有典型的先进性，又要及时发现、积极培养、树立一批具有创新能力，符合与时俱进精神，在企业改革发展稳定中做出显著成绩的新典型，带动和促进党员队伍整体素质的不断提高，保持党员队伍的先进性。

3、严格落实党的组织生活制度和“”制度。各基层党组织要按照党章规定，认真组织党员参加党的组织活动，把严格落实党的组织生活制度和“”制度作为加强党员管理的重要内容。各级党组织的书记、副书记要坚持每年至少给党员讲一次党课或作一次形势报告。党员参与党组织活动的出勤率要列入对党支部工作目标管理和党员个人量化考核内容。认真落实支部党员大会每季度不少于1次，支委会每月不少于1次，党小组会每月1-2次，党课每季度不少于1次的制度。

4、认真落实民主评议党员制度和民主生活会制度。

（1）要严格按照党章和上级党组织的有关要求，紧密结合本单位党员队伍思想、工作实际，认真落实定期开展党员党性分析评议活动、民主评议党员和民主生活会制度。

（2）党员党性分析评议活动、民主评议党员和民主生活会要坚持以正面教育和自我教育为主，坚持实事求是、民主公开、立足教育的原则。通过认真开展批评与自我批评，帮助党员找准自身存在的突出问题，明确努力方向和整改措施。肯定和鼓励合格党员成绩，鼓励先进。

（3）完善党员队伍的自我纯洁机制，对经党组织多次帮助教育仍无转变的不发挥党员作用、不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行组织处理，对违法、违纪党员按照党章和纪律处分条例规定给予相应的纪律处分。

5、严格履行党员义务，切实保障党员的民主权利

（1）要教育、引导党员严格要求自己，认真履行党员义务，主动参加党的组织生活，积极参与党内事务，努力完成党组织分配的任务，按时交纳党费，不断加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识和党性观念，自觉做一名合格党员。

（2）要教育、引导党员正确行使民主权利，推行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与，增强党员的民主意识和政治责任感。

6、严格党员的组织管理

（1）坚持《党章》关于党员必须编入党的一个组织的规定，及时将新调入和发展的党员编入相应的党支部和党小组，保证党员按时参加党的组织生活，定期向党组织汇报思想和工作，自觉接受党组织的管理和监督。

（2）严格党员组织关系转移手续，党员调动工作单位或退休、退职、解除劳动合同时，党组织要按照中组部和市委组织部的有关规定，及时办理党员组织关系转移手续。

（3）做好多种用工、农民工党员和流动党员的管理工作，从政治、思想、工作、生活上关心他们，为他们解决实际困难，充分调动他们为企业发展做贡献的积极性。

（4）保持生产一线党员数量的相对稳定，逐步减少无党员班组的数量。

（5）加强党员的党籍管理。各基层党组织要按照《党章》和上级党组织的有关规定，认真做好党员党籍的管理工作。

7、加强基层党组织和党员队伍的基础资料及有关档案材料的管理工作。要建立健全并管好、用好、维护好党员信息管理系统，充分利用党员基础信息数据库资源，做好党员管理、党内统计、数据分析等工作。

三、主要措施

（一）加强组织领导

各基层党组织要把做好党员经常性教育管理工作，充分发挥党员先锋模范作用列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。

（二）认真履行职责

各基层党组织要切实履行好具体组织实施党员经常性教育管理长效机制的职责，认真落实党员经常性教育管理工作的各项制度和任务，切实保证党员经常性教育管理工作的质量和覆盖面，认真总结经验，及时发现问题，不断改进党员经常性教育管理工作，全面提高党员队伍素质。

（三）严格考核监督

市公司党委对党员经常性教育管理工作的监督、考核、奖惩等工作进行宏观指导，制定完善规章制度；各基层党委、总支和党支部结合本单位实际情况制定实施细则，并具体组织实施。市公司党委和各基层党委、总支对下级党组织要进行逐级检查、监督、考核，并将考核情况作为“评优选先”的重要条件。对党员经常性教育管理工作成绩显著的党组织和优秀党员给予表彰；对不认真履行职责的党组织和党员给予批评并限期整改。要认真总结、宣传和推广党员经常性教育管理工作的成功经验，营造良好的舆论和工作氛围，促进党员经常性教育管理工作的健康开展。