基层新农村建设意见

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**镇党委深入贯彻全县组织工作会议精神，以强化基层组织建设为抓手，切实提高农村党支部带领群众发展经济的本领，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力，助推新农村更好更快建设。

一是抓教育，提素质。加大教育培训力度，把经常性学习与集中培训、政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，采用走出去与请进来相合的形式，组织村主要干部外出实地参观考察，提高村干部队伍带领群众致富奔小康的能力。同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进实用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，切实增强模范宣传和执行党的方针政策的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。

二是抓队伍，强管理。搞好团结增合力。将班子团结和谐作为一个重要的工作目标来抓，及时化解干部之间、干群之间、党群之间出现的矛盾，形成大事讲原则、小事讲风格、共事讲团结、干事比干劲的良好风气。形成党员管理新机制，进一步深化党员先进性教育成果，全面实施无职党员设岗定责制度；建立流动党员登记造册、联系走访、定期反馈等制度，及时发放流动证；全面推行两定两评一承诺制度；用好每一笔党员关爱基金，把党组织的关心真正落实到位；发展党员实施预审制、票决制、责任追究制；加大力度，重点解决个别支部多年未发展党员、党员老化和家族化的问题。

三是抓机制，促规范。充分运用好两定评一承诺和民主评议党员两个有力武器，约束规范村级党员干部行为；切实抓好村务公开、财务公开和村双委创业承诺公开，进一步明确公开内容规范公开程序，接受群众的监督，努力推进村级规范化管理，落实民主议事、民主决策制度。同时，建立健全激励机制，鼓励建功立业，进一步完善对驻村干部和村干部考核力度，考核结果与干部报酬、评先评优结合起来，努力形成一种包括制度规范、监督措施、惩戒手段的激励制约机制，使农村基层党建工作有章可循，农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。

四是抓载体，求突破。以完善深化住村联心工作为突破口，注重实效，重点抓好“一户一策一干部”、“八+X”任务和“四个必须”的落实。对全镇13个行政村实行分类指导，因村制宜，以“村村有项目、户户有钱赚”为载体，要求每个村针对经济发展、党建、村庄道路、社会事业等方面制订出年度计划，并在村双委创业承诺上公示，接群众监督。镇党委政府针对全镇主导产业进行技术培训，及时各地用工信息，帮助各村富余劳动力转移。以“三争一促”和示范村竞赛为载体，实行“一类村抓优化、二类村抓强化、三类村抓转化”的工作思路，选择相应的工作的侧重点。