计划生育抚养费征收意见

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各村党支部、村民委员会、乡属各单位：

根据县委、县政府的统一安排部署，结合我乡工作实际，经乡党委、政府研究决定，对计划生育社会抚养费征收工作提出如下实施意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强抓好社会抚养费征收工作的紧迫感和责任感。

计划生育社会抚养费是对违法违规生育子女的公民征收的一种补偿性的行政事业性收费，是他们从经济上承担后果的法律责任。社会抚养费的征收，是正常开展计划生育工作经费来源的主要渠道之一，也是计划生育法律、法规，贯彻落实的关键措施。今年以来，全乡计划生育工作发展很不平衡，征收抚养费工作力度不够，没有严格标准征收，个别村到目前为止，征收费用为零，放弃了对计划生育工作的开展，为了切实加强对计划生育工作的领导，全乡上下统一思想，奋战100天，全面完成上级下达我乡的社会抚养费征收任务。

二、明确目标，强化措施，全力以赴抓好社会抚养费征收工作。

本次集中收费工作分三个阶段进行:

第一阶段（7月25日至7月30日）为宣传发动阶段。各村党支部、村委会要在前期摸底调查工作的基础上，深入发动、营造声势，运用广播、宣传栏、墙报、岩标等形式大张旗鼓地宣传《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律、法规，使广大群众普遍受到一次人口与计划生育法制宣传教育，增强法律意识，使广大育龄夫妇进一步明确自身在计划生育中的权利和义务，自觉实行计划生育，懂得违法生育子女增加了国家负担，向他们征收社会抚养费是对社会公共事业投入的补偿，是推行计划生育基本国策的一项重要措施，交纳社会抚养费是自身法定的义务。形成党政总动员，乡、村干部齐上阵，计生队伍上主战场的良好局面。

第二阶段（8月1日至9月30日）为集中收费阶段。要加强领导，精心组织，提倡全民参战，各方配合，各村把社会抚养费征收工作作为当前一项重要任务来落实，坚持党政一把手负总责，联系村的乡干部，计生干部具体负责，层层进行宣传发动，认真抓好组织协调，集中精力，统一口径，严格标准。打总体战、打攻坚战、打歼灭战。坚持法律面前人人平等，对违规生育人员全面实行书面告诫，不能有死角。各村可采取送达书面通知，限期到指定地点集中征收，也可分别上门催收，千方百计敦促违规生育人员自觉履行社会抚养费缴纳义务。

第三阶段（10月1日至10日）为总结价段。对各村进帐奖惩，完成任务的村按10%进行奖励，未完成下达任务的村不予以奖励，同时该项工作在纳入年终目标考核的同时，也作为村级换届考核的首要条件，各村要高度重视。对个别既有交款能力又拒不缴纳社会抚养费的当事人，要摸清情况，建好档案，申请人民法院强制执行。

三、严明纪律，畅通政令。

此次征收社会抚养费是一项硬指标，必须以铁的纪律作保征，一是要正确执法，依法征收，措施过硬，做到应收尽收；二是要堵塞躲生、藏生对象以及规避法律制裁的对象；三是乡纪委、监察室要对党员、干部及其亲属违规生育以及白条收费、坐收坐支、截留挪用社会抚养费的行为进行认真查处；四是各单位、各部门要给予大力支持配合，做到齐抓共管、综合治理，以确保计划生育政策、法律、法规在我乡得到有效地贯彻落实。